千呼萬(wàn)喚始出來(lái) 江蘇嚴(yán)大氣污染防治條例出爐
江蘇省人大代表、省人大法制委主任委員張新民說(shuō):“當(dāng)前日益嚴(yán)峻的大氣污染形勢(shì)已經(jīng)引起全省人民的廣泛關(guān)注。將這部法律提交全省人民代表大會(huì)討論,能夠更好地集中智慧,使它成為全社會(huì)形成共識(shí)、共同遵守、共同推動(dòng)落實(shí)的一部好法規(guī)。”
那么這部“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”的嚴(yán)地方“大氣條例”是怎么出爐的?
《條例》又有哪些為人稱道的亮點(diǎn)?
不能搞“一夜限牌”需提前30日公告
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃,合理控制機(jī)動(dòng)車保有量,限制市區(qū)摩托車的保有量。采取控制機(jī)動(dòng)車保有量的措施,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求公眾的意見(jiàn),經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,并在實(shí)施三十日以前向社會(huì)公告。
此外,重大行政決策可能對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量造成嚴(yán)重影響的,作出決策的政府或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式,事先聽(tīng)取社會(huì)公眾的意見(jiàn)。
重污染天機(jī)動(dòng)車限行學(xué)校停止戶外活動(dòng)
在大氣受到嚴(yán)重污染,或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時(shí),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照規(guī)定程序,通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布重污染天氣的預(yù)警信息,并按照預(yù)警級(jí)別實(shí)施下列相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施:責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn),限制部分機(jī)動(dòng)車行駛,禁止燃放煙花爆竹,停止或限制易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè),禁止露天燒烤,停止幼兒園和學(xué)校戶外體育活動(dòng),停止組織露天體育比賽活動(dòng)及其他露天舉辦的群體活動(dòng)等。
居民樓內(nèi)禁止新建餐館和露天燒烤
禁止在居民住宅樓等非商用建筑、未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層新建、擴(kuò)建排放油煙的飲食服務(wù)項(xiàng)目,建了還拒不改正的,將被責(zé)令關(guān)閉,并處1萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以下罰款。
禁止在城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)以及公園、綠地內(nèi)管理維護(hù)單位指定的燒烤區(qū)域外露天燒烤食品,禁止露天焚燒秸稈或在城市建成區(qū)露天焚燒落葉,違者高可罰2000元。
同時(shí)被禁止的還有露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革等產(chǎn)生有毒有害、惡臭氣體的物質(zhì),個(gè)人焚燒罰500-5000元,企事業(yè)單位焚燒罰1萬(wàn)-10萬(wàn)元。
江蘇省一直是中國(guó)環(huán)保領(lǐng)域的重點(diǎn)省份,近年來(lái)發(fā)布多項(xiàng)區(qū)域污染治理文件。2014年,江蘇省發(fā)布了歷年來(lái)中國(guó)份聚焦大氣污染防治的地方政府“一號(hào)文件”;诖髿庵卫淼钠惹泻椭匾潭,該省已發(fā)布《江蘇省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》等重要治理文件,大力推動(dòng)全省治霾治污力度。