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杜安環(huán)保
【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】黨的十九大報告指出，要推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)行動。在新時代，節(jié)能減排的地位和重要性日益突出。隨著相關(guān)政策的深入實施，企業(yè)需提升節(jié)能減排技術(shù)實力，加快推進生態(tài)文明建設。
近年來，隨著呼聲的日漸高漲，節(jié)能減排成為一項關(guān)乎政治、經(jīng)濟與社會的重大命題。我國《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》中明確，到2020年，單位GDP能耗下降15%，能源消費總量控制在50億噸標準煤以內(nèi)。
在上述法律基礎上，全國各地還頒布了節(jié)能減排地方條例，紛紛打出組合拳。如：《濟南市“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》規(guī)定到2020年，全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降16%，能耗增量控制在278萬噸(不含濟鋼能耗)以下。福建為加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，為“再上新臺階，建設新福建”奠定堅實基礎，頒布了《福建省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》。
節(jié)能減排作為建設生態(tài)文明的重要內(nèi)容，踐行節(jié)能減排是當前轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。如今，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)、提升重點領(lǐng)域能效水平、強化主要污染物減排、發(fā)展可再生能源、大力推廣綠色低碳出行等方式成為業(yè)內(nèi)共識。
隨著環(huán)保稅、碳交易市場、資源稅改革、排污許可證等政策的落地實施，節(jié)能減排力度將大大收緊。專家指出，在“政府主導、企業(yè)主體、市場驅(qū)動、社會參與”的工作格局下，技術(shù)進步是實現(xiàn)節(jié)能減排目標的關(guān)鍵所在，要發(fā)揮市場機制作用，加大市場機制推廣力度，把節(jié)能減排轉(zhuǎn)化為企業(yè)和各類社會主體的內(nèi)在要求。
慶幸的是，進入“十三五”時期以后，我國企業(yè)把節(jié)能減排作為向低能效浪費與環(huán)境污染宣戰(zhàn)的目標任務，不斷完善前期設立的節(jié)能減排工作機構(gòu)與相應的規(guī)章制度，采取管理、技術(shù)“雙輪驅(qū)動”，以重點項目為依托等一系列措施，努力完成節(jié)能減排目標。
根據(jù)《2016年中國企業(yè)節(jié)能減排狀況評估報告》顯示，2016年全國單位GDP能耗下降5%，大大超過年度預期目標，且清潔能源消費比重提高1.7個百分點。另外，2016年中央企業(yè)節(jié)能減排成績突出，中小企業(yè)節(jié)能減排取得扎實進展，重點行業(yè)節(jié)能減排取得新成效。
然而，現(xiàn)階段不同企業(yè)開展節(jié)能減排的水平仍然存在差異，有些企業(yè)重要指標的統(tǒng)計還不完全，需要在“十三五”時期進一步完善。相比大型企業(yè)，年綜合能源消費量在5000噸以下的中小企業(yè)，由于數(shù)量多且較分散，加上節(jié)能量基數(shù)較小，尚未得到足夠重視。
對此，有業(yè)內(nèi)人士建議，中小企業(yè)要提升節(jié)能減排理念，從產(chǎn)品和技術(shù)上入手，減少污染物排放，提高競爭力；同時，希望金融機構(gòu)、協(xié)會能對專注于節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新的民營高科技企業(yè)給予更多的關(guān)注和支持。
另一方面，國家也將在政策、資金、技術(shù)以及服務等方面不斷發(fā)力。據(jù)國家發(fā)改委環(huán)資司能評處處長金明紅介紹，國家將進一步研究出臺加大節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持力度的政策措施，加強關(guān)鍵共性節(jié)能技術(shù)研發(fā)、示范和推廣，推進科技成果的轉(zhuǎn)化應用，全民提升節(jié)能技術(shù)水平。
