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中國(guó)政府正準(zhǔn)備對(duì)發(fā)放科技經(jīng)費(fèi)的方式作出重大調(diào)整。根據(jù)人民日?qǐng)?bào)在10月21日的報(bào)導(dǎo)，中國(guó)科技部(MOST)有可能會(huì)將大部分研究經(jīng)費(fèi)的控制權(quán)移交給尚未得到確認(rèn)的“獨(dú)立機(jī)構(gòu)”。生物通 www.ebiotrade.com 
據(jù)報(bào)道，這項(xiàng)改革將在3-5年的時(shí)間內(nèi)施行，目前尚未披露與此相關(guān)的更多細(xì)節(jié)。英國(guó)諾丁漢大學(xué)中國(guó)科學(xué)專家曹聰（Cao Cong）說(shuō)：“如果中國(guó)科技部放棄對(duì)研究經(jīng)費(fèi)的控制權(quán)，這可是件大事。”
據(jù)曹聰和大連理工大學(xué)的孫玉濤（Yutao Sun）估計(jì)，2013年中國(guó)科技部的科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)（R&D funding）達(dá)220億人民幣（36億美元），主要是通過(guò)它的863高科技研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）和973基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（973計(jì)劃）發(fā)放。 
廣泛的*和不恰當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制被廣泛認(rèn)為削弱了中國(guó)研發(fā)企業(yè)的活力。中國(guó)科學(xué)院正在著手改革自身的機(jī)構(gòu)，目的是鼓勵(lì)創(chuàng)新以及減少冗余的研究項(xiàng)目。相似的想法似乎也推動(dòng)了采用新的方法來(lái)管理科技部掌控的科研經(jīng)費(fèi)。
根據(jù)媒體新華社所說(shuō)：“中國(guó)將對(duì)國(guó)家研究基金管理進(jìn)行改革，將權(quán)力移交給獨(dú)立機(jī)構(gòu)來(lái)遏制學(xué)術(shù)*及促進(jìn)創(chuàng)新。”人民日?qǐng)?bào)表示：“政府將不再直接管理研究計(jì)劃。中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)和國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)了這一計(jì)劃的大致綱要。”
財(cái)政部教科文司司長(zhǎng)趙路（Zhao Lu）告訴新華社，中國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金(NSFC)有可能會(huì)作為R&D經(jīng)費(fèi)新管理機(jī)構(gòu)的一個(gè)*。NSFC因具有較高的透明度，并對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)起的科研計(jì)劃采用同行評(píng)議的方式來(lái)決定經(jīng)費(fèi)而享有聲譽(yù)。
在與中國(guó)廣播電臺(tái)的一次采訪中，科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼（Wan Gang）對(duì)這一即將實(shí)行的改革表示了歡迎態(tài)度，他說(shuō)“其目的是為了除去對(duì)科技創(chuàng)新的束縛。”曹聰說(shuō)：“我們?nèi)匀徊恢勒l(shuí)將對(duì)此負(fù)責(zé)——這是一個(gè)zui大的問(wèn)題。我猜測(cè)，有可能是一個(gè)新的機(jī)構(gòu)。”
科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D），指在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，為增加知識(shí)總量（包括人類文化和社會(huì)知識(shí)的總量），以及運(yùn)用這些知識(shí)去創(chuàng)造新的應(yīng)用進(jìn)行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性的活動(dòng)，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展三類活動(dòng)?？勺g為“研究與開(kāi)發(fā)”、“研究與發(fā)展”或“研究與試驗(yàn)性發(fā)展”。R&D資源指的是從事科研與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)所必需的人力、物力、財(cái)力等。R&D經(jīng)費(fèi)支出及其占GDP的比重，是衡量一個(gè)國(guó)家科技活動(dòng)規(guī)模和科技投入水平的重要指標(biāo)，也是反映我國(guó)自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的重要內(nèi)容。
10月22日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《2013年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入公報(bào)》，《公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示， 2013年全國(guó)共投入R&D經(jīng)費(fèi)11846.6億元，比上年增加1548.2億元，增長(zhǎng)15%；R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度突破2%，達(dá)2.08%，比上年的1.98%提高了0.1個(gè)百分點(diǎn)。這表明我國(guó)科技實(shí)力不斷增強(qiáng)，與美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的差距進(jìn)一步縮小。