【中國(guó)環(huán)保在線環(huán)保視野】聚焦時(shí)事要聞，追蹤環(huán)保動(dòng)態(tài)，關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)，《環(huán)保視野》為您一網(wǎng)打盡每日新環(huán)�？煊崳�

為促進(jìn)環(huán)保在內(nèi)等行業(yè)的發(fā)展，PPP示范項(xiàng)目正逐漸釋放，以PPP為代表的投融資創(chuàng)新模式成為“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要方式。

8月31日，財(cái)政部召開政府和社會(huì)資本合作（PPP）示范項(xiàng)目督導(dǎo)會(huì)議。會(huì)議透露，目前財(cái)政部正在開展第二批示范項(xiàng)目評(píng)選工作，這意味著第二批PPP示范項(xiàng)目出臺(tái)在即。下一步財(cái)政部將建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整、專人督導(dǎo)、對(duì)口聯(lián)系人三項(xiàng)機(jī)制。 【第二批PPP示范項(xiàng)目將出臺(tái)】

相比首批示范項(xiàng)目，第二批示范項(xiàng)目覆蓋的范圍更廣、項(xiàng)目數(shù)量、投資額度都要大得多。一些當(dāng)前缺乏成熟模式，如醫(yī)療、體育、文化等社會(huì)事業(yè)投資領(lǐng)域，也將篩選出相應(yīng)示范項(xiàng)目。

2014年11月底，財(cái)政部推出了首批PPP示范項(xiàng)目，共計(jì)30個(gè)項(xiàng)目，總投資約1800億元。這30個(gè)項(xiàng)目包括22個(gè)存量項(xiàng)目和8個(gè)新項(xiàng)目，項(xiàng)目主要集中在污水處理、軌道交通、供暖、環(huán)境治理等領(lǐng)域。 【有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)惠民生】

在財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力的當(dāng)下，以PPP為代表的投融資創(chuàng)新模式成為“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要方式。有業(yè)內(nèi)曾算過一筆賬，“十三五”期間，僅水、大氣和土壤三大行動(dòng)計(jì)劃，再加上其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就需要十幾萬(wàn)億元資金的投入，沒有開放的市場(chǎng)與環(huán)境金融創(chuàng)新，是完全不可能的。而此時(shí)，PPP的出現(xiàn)就顯得極為重要，也因此受到了各地的追捧和大力推廣。 【百億PPP助環(huán)保上位支柱產(chǎn)業(yè)】

然而，PPP模式經(jīng)過一年多的推廣，隨得到了各方更加充分的認(rèn)識(shí)，但在實(shí)踐中卻存在推出項(xiàng)目多、對(duì)社會(huì)資本吸引力不夠、投資者遇體制阻礙等問題。

今年4月，國(guó)家發(fā)改委投資司副司長(zhǎng)羅國(guó)三在新聞發(fā)布會(huì)上直言，全國(guó)各地公布的PPP項(xiàng)目，大概只有10%—20%左右簽訂了合同。這也意味著，絕大多數(shù)的PPP項(xiàng)目終未能實(shí)現(xiàn)。 【PPP遭遇“成長(zhǎng)的煩惱”】

眼下，第二批PPP示范項(xiàng)目即將出臺(tái)。PPP之路在國(guó)內(nèi)該怎么走，是很多民營(yíng)資本關(guān)注的問題，也是當(dāng)下我國(guó)欲利用PPP杠桿激發(fā)環(huán)保市場(chǎng)活躍時(shí)需要深入思考的問題。有專家認(rèn)為，PPP模式“落地難”的根本，在于制度環(huán)境未能與經(jīng)濟(jì)需求相匹配。

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