藍天不能霧霾如蓋,江河不得污水橫流,大地亦不能夠藏污納垢。繼“大氣十條”、“水十條”相繼發(fā)布后,環(huán)保部不久之前透露,被稱為“土十條”的《土壤污染防治行動計劃》即將出臺。
“土十條”即將出臺的消息傳開后,一廂有關土壤修復的相關話題在公眾視野中“串紅”;另一廂,相關部門大力著手落實一系列措施,為“土十條”做前期預演。
36億元防治重金屬污染
據(jù)《財經(jīng)日報》8月3日報道,環(huán)保部公開消息稱,今年上半年,我國四項污染物總量減排均超過序時進度,但改善任務仍十分艱巨。針對我國耕地特點和復雜成因,在加強推進重金屬污染防治方面,今年中央下達重金屬專項資金36億元,支持30個地市重點區(qū)域重金屬治理和37個重金屬土壤污染治理與修復示范工程。
我國重金屬污染治理備受關注并非無來由。事實上,近年來,重金屬污染狀況不斷嚴峻,占據(jù)著“土壤污染”中的大半壁江山。
2014年發(fā)布的《全國土壤污染狀況調查公報》顯示,我國土壤總的點位超標率為16.1%,其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。與此同時,中國地質調查局日前發(fā)布的《中國耕地地球化學調查報告》表明,重金屬中—重度污染或超標的點位比例占2.5%,覆蓋面積3488萬畝,輕微—輕度污染或超標的點位比例占5.7%,覆蓋面積7899萬畝。
針對我國耕地特點和復雜成因,今年中央下達重金屬專項資金36億元用于大力加強推進重金屬污染防治方面,支持30個地市重點區(qū)域重金屬治理和37個重金屬土壤污染治理與修復示范工程。
事實上,早在今年上半年,我國重金屬污染治理工作便獲得了相關部門的高度重視。
重金屬污染治理市場漸次打開
《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》是國務院批復的“十二五”專項規(guī)劃,要求到2015年,廣西、山西等14個重點地區(qū)的鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷等重金屬污染物的排放,比2007年削減15%;“非重點區(qū)域”的重點重金屬污染物排放量不超過2007年水平。同時明確重金屬污染治理的資金將達到750億元,其中中央財政投資300億元,剩余的450億元由地方政府和企業(yè)共同負擔。
據(jù)了解,到2015年,我國將進一步優(yōu)化涉重金屬產(chǎn)業(yè)結構,完善重金屬污染防治體系、事故應急體系及環(huán)境與健康風險評估體系。
為突出重點,提高專項資金效益,2015年5月,財政部、環(huán)保部聯(lián)合組織開展了重點區(qū)域重金屬污染防治競爭性評審工作,擇優(yōu)支持一批重金屬污染防治重點區(qū)域開展綜合整治,以提高專項資金效益,加快推進《規(guī)劃》的實施,并與“十三五”規(guī)劃銜接。
治污是一場持久戰(zhàn),謀劃新一輪治理成為下一步工作的又一重點。目前,環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃藍圖正在抓緊制定中。中央資金下達后,財政部、環(huán)保部將嚴格監(jiān)管和績效考評,要求省級環(huán)保、財政部門加強組織協(xié)調和督促,明確地市級人民政府的責任主體地位,明確目標時限和任務分工,力爭“十三五”重點區(qū)域重金屬污染治理取得明顯成效。
結合重金屬污染防治近日的相關政策反映,業(yè)內(nèi)分析,隨著“土十條”的逐步推進和重金屬污染“十二五”專項規(guī)劃地深入,土壤重金屬污染修復市場有望隨之打開,但與水污染治理、大氣污染治理相對成熟的環(huán)保市場相比,中國的土壤修復還處于起步階段,在技術積累、項目推進、政府投資等方面都未完全成熟,仍處于產(chǎn)業(yè)積累技術、市場萌發(fā)的基礎時期,預計重金屬污染防治在“十三五”將逐步進入黃金時期。
材料來源:中央政府門戶網(wǎng)站、一財網(wǎng)、慧聰網(wǎng)