【中國(guó)環(huán)保在線 環(huán)保視野】聚焦時(shí)事要聞，追蹤環(huán)保動(dòng)態(tài)，關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)，《環(huán)保視野》為您一網(wǎng)打盡每日新環(huán)�？煊崳�

“融資難”“成本高”，PPP在熱火之時(shí)，也貼上了這些標(biāo)簽。

在大半年之前公布了30個(gè)PPP（政府和社會(huì)資本合作）示范項(xiàng)目名單后，有媒體人士通過(guò)多方采訪了解到，在17個(gè)PPP示范項(xiàng)目中，8個(gè)項(xiàng)目處于項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，其中多數(shù)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案還在編制中。而另外13個(gè)PPP示范項(xiàng)目進(jìn)展情況，均未有結(jié)果，依據(jù)常規(guī)推斷，這13個(gè)項(xiàng)目多數(shù)未進(jìn)入采購(gòu)階段。 【30個(gè)示范項(xiàng)目大多數(shù)尚未動(dòng)真格】

PPP在市場(chǎng)上的冷遇與政府層面的熱火形成了強(qiáng)烈反差。為力推這些項(xiàng)目“開(kāi)花結(jié)果”，財(cái)政部近期放出“狠話”：示范項(xiàng)目不能采用PPP模式或一年后仍未進(jìn)入采購(gòu)階段，將被踢出示范項(xiàng)目名單。

十八屆三中全會(huì)提出，要加快生態(tài)文明制度建設(shè)，用市場(chǎng)的辦法來(lái)推動(dòng)環(huán)境保護(hù)。去年，環(huán)保部開(kāi)始進(jìn)行十項(xiàng)改革，在生態(tài)文明制度改革中，PPP是非常重要的內(nèi)容。 【PPP助產(chǎn)業(yè)成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)抓手】

近日，PPP又進(jìn)入新一輪示范項(xiàng)目的上報(bào)階段。從某接近財(cái)政部的不具名人士處獲知，這次的上報(bào)十分火熱，第二批示范項(xiàng)目預(yù)計(jì)總數(shù)為60個(gè)，估計(jì)上報(bào)的項(xiàng)目會(huì)超過(guò)1000個(gè)，“由于示范項(xiàng)目有各項(xiàng)支持，地方政府上報(bào)也比較積極”。【財(cái)政部第二批PPP示范項(xiàng)目上報(bào)火熱】

然而，縱觀近期市場(chǎng)反應(yīng)，地方政府熱情推廣的PPP，并未讓項(xiàng)目擺脫落地難的窘境。在穩(wěn)增長(zhǎng)、地方債等多重壓力之下，多地將推廣PPP項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手和任務(wù)十分熱火的當(dāng)下，PPP是否是一劑藥呢？答案并不能那么肯定。

萬(wàn)事無(wú)。誠(chéng)然，PPP作為一種投融資的新模式，能夠助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、分擔(dān)財(cái)政壓力。但受制于各地的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的差異，地方的PPP生存環(huán)境也會(huì)有所不同。

而倘若在這種情況下，地方仍就以幾頭牛都拉不回的熱情投身PPP事業(yè)，或許增添的不在是財(cái)政不吃緊了，取而代之的，也許會(huì)是PPP的再次“滑鐵盧”以及企業(yè)投身PPP的熱情不再。

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