【中國環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】目前相關(guān)部門正抓緊編制《全國土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。根據(jù)前期的研究，中國擬爭取利用6到7年時(shí)間，使土壤污染惡化趨勢得到遏制，全國土壤環(huán)境狀況穩(wěn)中向好。
　　　　7月11日，中科院等部門聯(lián)合舉辦“土壤與生態(tài)環(huán)境安全——土壤年在中國”主題論壇，環(huán)保部副部長李干杰透露，環(huán)保部將配合全國人大推進(jìn)《土壤污染防治法》的調(diào)研、修改和論證等立法工作。根據(jù)前期研究，中國擬爭取利用6到7年時(shí)間，使土壤污染惡化趨勢得到遏制。
　　
　　根據(jù)環(huán)境保護(hù)部、國土資源部發(fā)布的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》顯示，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出，全國土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%，其中耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率為19.4%。
　　
　　農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊种赋�，土地污染和退化已給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大壓力：“我們國家土壤還處在超負(fù)荷的，我們現(xiàn)在占8％的耕地，現(xiàn)在在生產(chǎn)21％的糧食，52％的蔬菜，22％的水果，在支撐和養(yǎng)活我們19％的人口。土壤方面我們耕地總體質(zhì)量不高，中低產(chǎn)田占2／3，一些土壤退化問題也相當(dāng)嚴(yán)重，區(qū)域性土壤污染及土壤健康問題比較突出。”
　　
　　數(shù)據(jù)顯示，中國耕地土壤中重度污染面積約5000萬畝（約3.33萬平方公里），土壤侵蝕和土壤酸化面積已分別超過中國國土總面積的30％和40％。針對土壤污染加劇情況，被稱為“土十條”的《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動(dòng)計(jì)劃》目前已由環(huán)保部提交至中國國務(wù)院審核，預(yù)計(jì)2015年年內(nèi)或2016年初出臺。
　　
　　“土壤污染問題是繼大氣和水污染問題之后必須予以高度重視、亟待解決的重大環(huán)境問題。”李干杰說，長期以來，人們提到環(huán)境保護(hù)、污染防治，首先想到的就是水、大氣、噪聲和固體廢物等，而對土壤環(huán)境保護(hù)則相對陌生。
　　
　　按照中國科學(xué)院院士趙其國的說法，土壤圈是地球表層系統(tǒng)為活躍的圈層，是連接大氣圈、水圈、巖石圈和生物圈的核心要素。人類消耗的80%的熱量、75%以上的蛋白質(zhì)及大部分纖維，都直接來源于土壤，它不但為植物與動(dòng)物提供良好的生態(tài)環(huán)境，也為人類提供良好的生活環(huán)境。
　　
　　近30年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和高強(qiáng)度的人類活動(dòng)，我國因污染退化的土壤范圍不斷擴(kuò)大，土壤質(zhì)量惡化加劇。根據(jù)2014年全國土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果，我國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。
　　
　　“面對日益嚴(yán)峻的土壤環(huán)境形勢，中國加快推進(jìn)土壤污染防治立法刻不容緩。”李干杰說，除了土壤環(huán)境問題的隱蔽性和累積性使人們對腳下土地表層的“變化”不易覺察或不易感知外，一個(gè)主要原因是缺少一部像《海洋環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》《大氣污染防治法》等環(huán)境要素的專門性保護(hù)法律。我國目前尚無土壤污染防治的專項(xiàng)法律法規(guī)，相關(guān)規(guī)定散見于其他有關(guān)的法律文件或政策文件中。這些規(guī)定存在明顯的缺陷，主要表現(xiàn)有：分散且不系統(tǒng)；缺乏針對性；可操作性不強(qiáng)；明顯滯后。現(xiàn)今，我國土壤污染防治方面的立法基本處于空白狀態(tài)。
　　
　　趙其國建議，要從土壤環(huán)境綜合治理的角度創(chuàng)建“土壤安全工程”。他說，土壤污染治理的核心是必須解決“污土”與“凈土”的矛盾。如同大氣是解決“藍(lán)天”與“霾天”，水體是解決“碧水”與“濁水”的矛盾一樣，必須在解決“凈土”的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌解決藍(lán)天與碧水的問題，有了“藍(lán)天常在，碧水長流，凈土常存”，終才有“潔食”，才會(huì)有土壤安全、生命安全。
　　
　�。ㄙY料來源：北京晨報(bào)、在線專稿、中國青年報(bào)、固廢觀察威信）