【中國(guó)環(huán)保在線 各地政策】繼續(xù)今年河北“兩會(huì)”呼吁關(guān)注固廢處理領(lǐng)域之后，日前《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例（征求意見(jiàn)稿）》出臺(tái)了。征求意見(jiàn)稿對(duì)固體廢物污染環(huán)境的防治、危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

　　　　
　　河北“兩會(huì)”關(guān)注固廢領(lǐng)域
　　
　　以生活垃圾為典型代表的固體廢棄物，每天都在產(chǎn)生并呈現(xiàn)出迅猛增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。然而，由于垃圾沒(méi)有嚴(yán)格分類、處理能力落后等引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題讓人焦慮，也成為了近日各地“兩會(huì)”關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
　　
　　1月7日、8日，河北省政協(xié)和人大會(huì)議相繼召開，拉開了2015年地方兩會(huì)帷幕。作為近年來(lái)備受關(guān)注的固廢領(lǐng)域，河北省政協(xié)委員李曉英在省“兩會(huì)”上呼吁，應(yīng)采取措施從源頭減少垃圾產(chǎn)生量，并建立嚴(yán)格完備的分類垃圾回收配套系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。
　　
　　李曉英表示，河北省在設(shè)市城市中仍有約50%的生活垃圾未實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，在縣城和建制鎮(zhèn)中這一比例高達(dá)90%，導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，也造成資源的白白浪費(fèi)。而造成資源浪費(fèi)的原因，她認(rèn)為由于政策法規(guī)不健全、分類系統(tǒng)不匹配，垃圾分類收集實(shí)施推廣緩慢，以及大多數(shù)城市生活垃圾仍采用傳統(tǒng)的混合收集“燒、填、堆”的方法處理等。
　　
　　李曉英認(rèn)為，城市垃圾的根本出路在于源頭分類，應(yīng)盡快建立完備的分類垃圾回收配套系統(tǒng)，如餐廚垃圾、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾、廢舊電池處理的專項(xiàng)設(shè)備。
　　
　　事實(shí)上，自今年開年以來(lái)，固廢處理領(lǐng)域持續(xù)受到政策庇護(hù)和公眾關(guān)注。于元旦起正式執(zhí)行的新《環(huán)保法》明確進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)固廢相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管。
　　
　　擬加強(qiáng)固體廢物污染防治立法
　　
　　據(jù)河北省“兩會(huì)”的提議，以及相關(guān)部門的建議，近日，由河北省人大常委會(huì)法工委、城建環(huán)資工委、省環(huán)境保護(hù)廳法規(guī)處、固體廢物研究中心等部門著手修改原固體廢物污染防治條例草案，出臺(tái)了共6章47條的《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例（征求意見(jiàn)稿）》。
　　
　　近日出臺(tái)的《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例（征求意見(jiàn)稿）》明確，固體廢物污染環(huán)境的防治實(shí)行污染者依法負(fù)責(zé)的原則；相關(guān)責(zé)任單位不復(fù)存在的，由所在地縣級(jí)以上人民政府組織監(jiān)測(cè)、評(píng)估和環(huán)境修復(fù)。
　　
　　征求意見(jiàn)稿提出，縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、教育、科學(xué)技術(shù)、公安等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的相關(guān)監(jiān)督管理工作；縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定固體廢物綜合利用和處置規(guī)劃；鼓勵(lì)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置固體廢物的單位參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，提高對(duì)環(huán)境污染事故的賠付能力。
　　
　　此外，征求意見(jiàn)稿還對(duì)監(jiān)督管理和責(zé)任認(rèn)定方面作了明確。對(duì)違反法律、法規(guī)的規(guī)定造成固體廢物污染環(huán)境的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，所在地縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門未依法作出處理決定的，上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門可依法直接作出處理決定；縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立固體廢物污染環(huán)境不良記錄制度，并將不良記錄向社會(huì)公布；對(duì)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物污染環(huán)境的行為，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定提起公益訴訟。