【中國環(huán)保在線 環(huán)衛(wèi)清潔】享有“長壽之鄉(xiāng)”美譽的乳山近年來致力于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設工作，加強農(nóng)村“垃圾圍村”治理，嚴把考核關，給垃圾清理工作戴上“緊箍咒”，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)人居環(huán)境的“零差距”。

　　　　
　　在美麗乳山，這座享有“長壽之鄉(xiāng)”美譽的城市，保護環(huán)境、愛護家園成為祖祖輩輩生活在這里人們的共識。擴建污水處理廠、增設垃圾轉運站、推行工業(yè)減排……一系列扎實推進的綠色行動讓百姓的生活不斷改善。據(jù)悉，乳山人踐行綠色健康理念、積極參與環(huán)保行動，在這個城市里，農(nóng)村垃圾處置問題與城市生活垃圾的處置一樣，受到了同等的重視。
　　
　　村里的垃圾能“發(fā)電”
　　
　　近日，有媒體人士走進山東威海乳山市徐家鎮(zhèn)東峒嶺村，整潔的水泥路，干凈的農(nóng)家小院，讓人耳目一新。
　　
　　村里的文體活動廣場上，村民姜文同正在向大家“秀”自己的毛筆字。“家鄉(xiāng)潔凈美生活樂滋滋”，蒼勁渾厚的字體贏得村民的陣陣好評。姜文同表示，他的字代表著東峒嶺村村民們的共同心聲：環(huán)境美了，生活也越來越幸福。
　　
　　東峒嶺村有著悠久的歷史。近年來，社會主義新農(nóng)村建設、“領頭雁”等一系列重大工程的實施，有力促進了東峒嶺村的經(jīng)濟發(fā)展，姜文同一家的生活水平得到極大改善。日子富裕了，農(nóng)民盼的是什么？“干凈的院子，整潔的街道，喝上放心水，遠離垃圾堆。”土生土長的農(nóng)村漢，50多歲的姜文同用簡單幾句話，便道出了村里幾輩人的心聲。
　　
　　影響農(nóng)村環(huán)境直接的問題莫過于垃圾泛濫。村里的生活垃圾、畜禽糞便一直是影響農(nóng)村環(huán)境的硬傷。姜文同回憶，以前村里環(huán)境平日看不出有多差，但一到大風天，塑料袋、廢紙等生活垃圾便漫天飛舞，空氣中還夾雜著陣陣難聞的異味，整個村就像一個“垃圾場”。
　　
　　2011年，徐家鎮(zhèn)生活垃圾中轉站和生活污水處理站開工建設，姜文同每次經(jīng)過都會詢問一下工程進度，期盼著村里環(huán)境面貌盡快煥然一新。當年年底，垃圾中轉站正式投入使用，與之配套的60多個垃圾箱也在村里“上崗”，每戶村民都能就近便捷地處理生活垃圾。為保障垃圾及時清運，村里還專門安排了4位保潔員，配合垃圾運輸車定期清運垃圾。
　　
　　經(jīng)過一段時間的運行，姜文同和鄰居們發(fā)現(xiàn)，門前道路污水橫流的現(xiàn)象不見了，走起路來越來越舒坦；即便刮起大風，也不會再現(xiàn)垃圾紛飛的場景，整個村子的環(huán)境得到明顯改善。和環(huán)境一同改變的，還有村民們的生活習慣：從原來的垃圾隨手扔，到主動放到垃圾箱；從不關心村莊建設，到主動為村莊發(fā)展出工出力……一系列可喜變化為東峒嶺村增添了發(fā)展的活力。
　　
　　三項措施破“垃圾圍村”難題
　　
　　一是加大投入力度，完善軟硬件設施配套。先后投資4000多萬元，為15個鎮(zhèn)區(qū)購置了30余輛垃圾壓縮運輸車，配備了1.5萬個垃圾桶，并為離市區(qū)較遠的10個鎮(zhèn)各修建1處垃圾中轉站，建立起了“村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的垃圾處理模式，改善了農(nóng)村人居環(huán)境；在各鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)一體化管理辦公室，組建環(huán)衛(wèi)“管理、保潔、清運”三支隊伍，保潔員工資由市財政以每人每年3600元的標準予以補助。同時，每年投入600萬元，采取以獎代補的方式，視村莊分布情況、轉運距離遠近等，分檔次進行獎勵補貼，激勵鎮(zhèn)街提高垃圾清理轉運實效。
　　
　　二是采用BOT方式，明確無害化處理方向。摒棄粗放填埋處理垃圾的方式，采取BOT方式，與深圳綠色動力環(huán)境工程有限公司合作，建設了垃圾焚燒發(fā)電廠，充分發(fā)揮垃圾“余熱”，變廢為寶。目前，全市垃圾焚燒發(fā)電廠日垃圾處理量可達500噸，每年能直接焚燒14.4萬噸生活垃圾，節(jié)約標準煤近2萬噸，垃圾減量可達80%，實現(xiàn)了生活垃圾無害化、減量化、資源化和再利用。
　　
　　三是創(chuàng)新管護模式，促進環(huán)境治理長效化。發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)的組織作用，探索出以農(nóng)村新型社區(qū)為單位的“一體管護、聯(lián)包聯(lián)干”的管護新模式，由社區(qū)統(tǒng)一安排人力物力，統(tǒng)一值日清掃，確保農(nóng)村環(huán)境管護常態(tài)化、長效化。鼓勵各鎮(zhèn)村大膽創(chuàng)新，積極建立新的管護方式。同時，引入第三方參與考核，由市環(huán)衛(wèi)一體辦、綠色動力再生能源有限公司共同對鎮(zhèn)村垃圾清運情況進行不定期考核，考核結果與各鎮(zhèn)資金補助直接掛鉤，并納入鎮(zhèn)年度崗位目標責任制，促進環(huán)境治理長效管護機制建設。
　　
　　城鄉(xiāng)人居環(huán)境“零差距”
　　
　　近年來，乳山結合“鄉(xiāng)村文明行動”，以促進村容整潔為切入點和突破口，加快構建城鄉(xiāng)一體化“大城管”格局，將城市管理模式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸。該市先后投資4000多萬元，為15個鎮(zhèn)區(qū)購置了38輛垃圾壓縮運輸車，配備了1.5萬個垃圾桶，并為離市區(qū)較遠的10個鎮(zhèn)各修建1處垃圾中轉站，建立起了“村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的垃圾處理模式，改變了過去“垃圾靠風刮、污水靠日曬”的現(xiàn)象，農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大改善。
　　
　　在環(huán)境越變越好的同時，一些村卻因為資金困難、干群認識不足、管理考核不嚴等原因，存在保潔隊伍不全、垃圾桶缺損、垃圾收集不徹底、垃圾車轉運不及時等問題，成為城鄉(xiāng)生活垃圾一體化“后一公里”上的攔路虎。
　　
　　不放過犄角旮旯，不留一處垃圾死角，乳山在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作中定了調(diào)。去年，乳山進一步完善了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化各項設施，在各鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)一體化管理辦公室，組建環(huán)衛(wèi)管理、保潔、清運三支隊伍，明確專人專責。每30人設置1個垃圾桶，每個鎮(zhèn)配備2輛垃圾車，每輛垃圾車配備2名垃圾清理員，村里每300人配備一名環(huán)境衛(wèi)生保潔員，每15到20個村設立一名環(huán)境衛(wèi)生專管員，每村設立1名環(huán)境衛(wèi)生管理員，由村支書擔任。