【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】 近年密集發(fā)布的、史上嚴(yán)給力的國(guó)家環(huán)保政策已逐步落地生根，環(huán)保設(shè)備行業(yè)高增速可期。此外，第三方治理“金秋”已至，迎來(lái)兼并收購(gòu)、提升市場(chǎng)份額良機(jī)。

　　政策高層紅利頻現(xiàn)
　　
　　8月27日，總理部署推進(jìn)生態(tài)環(huán)保養(yǎng)老服務(wù)，以調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展、推升級(jí)。
　　
　　2014年夏季達(dá)沃斯論壇即將在天津召開(kāi)之際，總理與出席達(dá)沃斯論壇的企業(yè)家代表對(duì)話時(shí)表示，中國(guó)去年以來(lái)一直實(shí)施的是穩(wěn)健的貨幣政策，沒(méi)有依靠強(qiáng)刺激來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是依靠強(qiáng)改革來(lái)激發(fā)市場(chǎng)活力。
　　
　　日前國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求到2015年6月底前，調(diào)整污水、廢氣主要污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，提高收繳率，實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策，為推動(dòng)企業(yè)排污減排建立有效的約束和激勵(lì)機(jī)制。
　　
　　國(guó)務(wù)院法制辦就《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿規(guī)定，我國(guó)將建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，實(shí)施排污許可制度，同時(shí)突出燃煤、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵等重點(diǎn)領(lǐng)域以及重點(diǎn)區(qū)域的大氣污染防治。
　　
　　“對(duì)那些需要支持的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)，它口渴了，我們還應(yīng)該給它點(diǎn)水喝，這也談不上是刺激。”國(guó)務(wù)院總理說(shuō)。他指出，中國(guó)去年以來(lái)一直實(shí)施的是穩(wěn)健的貨幣政策，沒(méi)有依靠強(qiáng)刺激來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是依靠強(qiáng)改革來(lái)激發(fā)市場(chǎng)活力。經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)短期波動(dòng)是難以避免的，是預(yù)料中事，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期指標(biāo)是能夠完成的。
　　
　　還表示，為處理好治理污染與穩(wěn)定增長(zhǎng)之間的關(guān)系，中國(guó)要在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，關(guān)鍵是要淘汰落后產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取讓新興的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)能夠跑過(guò)淘汰落后產(chǎn)業(yè)的速度，希望各位企業(yè)家能夠參與中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是中國(guó)未來(lái)一個(gè)巨大的市場(chǎng)。
　　
　　環(huán)保主題投資或迎“黃金期”
　　
　　環(huán)保行業(yè)被列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)首位，其發(fā)展空間可見(jiàn)一斑。根據(jù)國(guó)務(wù)院2013年印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，確立了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)到2015年，總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬(wàn)億元，并發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。
　　
　　分析人士認(rèn)為，政策是環(huán)保行業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，而十八大報(bào)告提出“美麗中國(guó)”這一概念的實(shí)質(zhì)是生態(tài)文明建設(shè)，其中直接的受益者當(dāng)屬環(huán)保行業(yè)。正是由于政策利好所帶來(lái)的上萬(wàn)億投資機(jī)遇，整個(gè)環(huán)保行業(yè)的發(fā)展空間十分廣闊。未來(lái)還將有更多環(huán)保政策和法規(guī)出臺(tái)，這些都是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展催化劑。
　　
　　投資機(jī)構(gòu)認(rèn)為，隨著“十二五”減排步入收官階段，未來(lái)國(guó)家加大環(huán)保投入趨勢(shì)明確，一方面，后續(xù)投資或?qū)⑦M(jìn)一步向該領(lǐng)域傾斜，預(yù)計(jì)環(huán)保行業(yè)未來(lái)行業(yè)增速有望維持較高水平。另一方面，上市公司業(yè)績(jī)延續(xù)較快增長(zhǎng)的確定性很高，業(yè)績(jī)對(duì)于估值的支撐作用比較明顯，牛股或仍將不斷涌現(xiàn)。
　　
　　“環(huán)保主題投資或?qū)⒂瓉?lái)佳“黃金期”，一方面隨著近年密集發(fā)布的、史上嚴(yán)給力的國(guó)家環(huán)保政策的逐步落實(shí)，環(huán)保行業(yè)未來(lái)高速增長(zhǎng)可期。另一方面，環(huán)保行業(yè)利潤(rùn)增速始終高于市場(chǎng)整體，業(yè)績(jī)對(duì)于估值的支撐作用比較明顯，再加上當(dāng)前估值水平低于歷史平均，不少的環(huán)保企業(yè)仍具有較高的投資價(jià)值。”上述投資機(jī)構(gòu)基金負(fù)責(zé)人說(shuō)。
　　
　　第三方治理“金秋”已至
　　
　　《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，2016年底前，所有國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)均要實(shí)現(xiàn)按自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核定排污費(fèi)；大力推廣政府從第三方購(gòu)買專業(yè)服務(wù)，由第三方負(fù)責(zé)安裝、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，確保監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
　　
　　工業(yè)水處理：從違規(guī)成本提升和工業(yè)企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)性出發(fā)，工業(yè)水處理外包給第三方是大趨勢(shì)，工業(yè)廢水第三方處理進(jìn)入快速發(fā)展期，而目前正處于發(fā)展初期。
　　
　　危廢治理：工業(yè)危廢無(wú)害化處臵缺口大以及環(huán)�？己撕捅O(jiān)管力度加大的背景下，各地政府均將加快推進(jìn)大型危廢處臵中心項(xiàng)目，危廢處臵第三方憑借完備的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)以及資金、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，將占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。
　　
　　市政水處理：目前全國(guó)約一半數(shù)量的污水處理廠仍有政府運(yùn)營(yíng)，在財(cái)政緊的現(xiàn)實(shí)和提標(biāo)改造壓力之下，將有越來(lái)越多的項(xiàng)目出售給第三方專業(yè)公司，進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，這一趨勢(shì)之下具備較大整合潛力。
　　
　　從環(huán)保產(chǎn)業(yè)各子領(lǐng)域看，目前各行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局都較為分散，大量技術(shù)水平低、運(yùn)營(yíng)效果差的企業(yè)存在；此次新征收標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，這類公司的成本面臨較大上升壓力，盈利或受到較大影響，給帶來(lái)兼并收購(gòu)、提升市場(chǎng)份額的機(jī)會(huì)。