hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，經(jīng)濟(jì)總量居世界第二，但經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量離世界第二還很遠(yuǎn)。我們一定要看到快速發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，這是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中需要長(zhǎng)期面對(duì)的重大挑戰(zhàn)。
　　
　　2009年我國(guó)單位GDP能耗是日本的4.9倍，2010年有所改善，是日本的4.5倍，而且我們還是世界平均水平的2倍多，這些數(shù)據(jù)說(shuō)明我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量不高，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，改變對(duì)經(jīng)濟(jì)速度的過(guò)分追求，一定要把質(zhì)量和效益放在更加重要的位置。如果注重了質(zhì)量和效益，環(huán)境的污染問(wèn)題、資源的浪費(fèi)問(wèn)題，都會(huì)得到改善。反過(guò)來(lái)說(shuō)，如果我們更好地節(jié)約資源，更好地加強(qiáng)環(huán)保，更好地做好生態(tài)文明建設(shè)，那就說(shuō)明我們經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益在提高。
　　
　　中共十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總體布局，強(qiáng)調(diào)建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，要努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
　　
　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)被列為國(guó)家“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，“十二五”期間預(yù)計(jì)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)將保持12%-15%的增長(zhǎng)速度，高于同期經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。人們生活質(zhì)量不斷提高，對(duì)健康越來(lái)越重視，對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求也就越來(lái)越高。這些因素疊加在一起，可以說(shuō)，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了的黃金機(jī)遇期，廣闊前景和發(fā)展空間已經(jīng)展開(kāi)。
　　
　　如果注重了質(zhì)量和效益，環(huán)境的污染問(wèn)題、資源的浪費(fèi)問(wèn)題，都會(huì)得到改善。反過(guò)來(lái)說(shuō)，如果我們更好地節(jié)約資源，更好地加強(qiáng)環(huán)保，更好地做好生態(tài)文明建設(shè)，那就說(shuō)明我們經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益在提高。
　　
　　我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大、發(fā)展速度不夠快，與環(huán)保產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)有關(guān)，因?yàn)榕c其他產(chǎn)業(yè)相比，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的邊際利潤(rùn)率較低，甚至無(wú)利潤(rùn)或者處于虧損狀態(tài)，對(duì)GDP的直接貢獻(xiàn)就比較小；而環(huán)保產(chǎn)業(yè)還具有公益性、社會(huì)性的特點(diǎn)。這決定了環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要依靠政策的引導(dǎo)和扶持。
　　
　　進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)新污染治理思路和做法，積極購(gòu)買(mǎi)環(huán)境服務(wù)，充分利用市場(chǎng)的手段，治理環(huán)境污染，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
　　
　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境提供技術(shù)基礎(chǔ)和裝備保障的產(chǎn)業(yè)，主要包括節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)，涉及節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備、節(jié)能產(chǎn)品和服務(wù)等；其六大領(lǐng)域包括：節(jié)能技術(shù)和裝備、節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備、環(huán)保產(chǎn)品與環(huán)保服務(wù)。“十二五”規(guī)劃綱要提出，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)。
　　
　　隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，城市進(jìn)程和工業(yè)化進(jìn)程的不斷增加，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，國(guó)家對(duì)環(huán)保的重視程度也越來(lái)越高。進(jìn)入21世紀(jì)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)開(kāi)始進(jìn)入快速發(fā)展階段，逐漸成為支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的重要力量，并正在成為許多國(guó)家革新和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)和關(guān)鍵。“十五”期間，由于國(guó)家加大了環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資，有力拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求，環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模迅速擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，產(chǎn)業(yè)水平明顯提升。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求下，從2007年開(kāi)始，環(huán)保支出科目被正式納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算，政府對(duì)環(huán)保工作提出了新思路、新對(duì)策，受益于此，中國(guó)環(huán)保行業(yè)繼續(xù)高速增長(zhǎng)，且增速進(jìn)一步提高。