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這個暑假，來煙臺旅游的朋友發(fā)現(xiàn)，這里的海面變成“草原”了。
近日，山東省煙臺市部分海域滸苔大規(guī)模爆發(fā)的現(xiàn)象引發(fā)社會關注。有網(wǎng)友拍攝的視頻顯示，海陽市千里巖海域附近，一艘小艇在青綠色的海面上行駛，密集的滸苔隨波浪起伏，宛如“陸地行舟”。滸苔爆發(fā)，不僅會影響海濱景觀，還對當?shù)氐臐O業(yè)生產(chǎn)和旅游業(yè)造成很大影響。為此，煙臺市已部署多艘專業(yè)打撈船只，對海上漂浮滸苔進行圍堵收割。
與此同時，在距離煙臺700多公里遠的北京，中央財經(jīng)委員會第六次會議正在這里召開，研究縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設、海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展等問題。會議指出，要加強海洋生態(tài)環(huán)境保護，接續(xù)實施重點海域綜合治理，積極推進海域分層立體利用，探索開展海洋碳匯核算。
加強海洋生態(tài)環(huán)境保護，當然不是由于煙臺滸苔爆發(fā)這樣的突發(fā)事件，而是基于推動海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展的一盤大棋。但如此高級別的會議，明確提出要“接續(xù)實施重點海域綜合治理”，無疑釋放出加碼海洋生態(tài)環(huán)境治理的信號。
未來，一個千億級別的海洋環(huán)衛(wèi)市場，正在悄然崛起。
1 三年拉網(wǎng)式海洋垃圾清理行動，海灣岸灘垃圾蓋度降幅75.6%
6月25日，北京市東城區(qū)東長安街12號，生態(tài)環(huán)境部6月例行新聞發(fā)布會正在這里舉行。
今天的主題是“美麗海灣建設與海洋生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法”，生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司副司長張志鋒、中國海警局執(zhí)法部副部長鄭云出席發(fā)布會，共同回答記者提問。發(fā)布會上，有記者提問，去年6月生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合多個部門印發(fā)方案，在全國65個海灣開啟為期三年的拉網(wǎng)式海洋垃圾清理行動，請問這項行動開展的情況如何？下一步在海洋垃圾治理方面還有哪些舉措？
這位記者所說的“三年拉網(wǎng)式海洋垃圾清理行動”，指的是去年6月初，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《沿海城市海洋垃圾清理行動方案》，在全國沿海地市城鎮(zhèn)建成區(qū)毗鄰的65個海灣開展為期三年的拉網(wǎng)式海洋垃圾清理行動。行動方案明確，到2025年，65個海灣內岸灘垃圾要得到及時有效清理，海面漂浮垃圾密度明顯下降。到2027年，65個海灣內海洋垃圾密度則要大幅下降，常態(tài)化達到清潔水平等目標。
如今，一年時間過去了，這項行動取得了什么進展？
張志鋒表示，行動方案印發(fā)以來，各沿海城市以65個毗鄰城市建成區(qū)的海灣為重點對象，持續(xù)開展海洋垃圾清理行動。無人機航拍結果顯示：相關海灣岸灘垃圾的平均蓋度從去年夏季的5.14‰下降為今年春季的1.25‰，總體降幅達到75.6%。全國65個海灣中，去年無人機航拍發(fā)現(xiàn)了157個海洋垃圾集中分布岸段，總長度達到126公里左右。到今年春季，這些岸段均已基本完成存量垃圾的清理工作。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將會同有關部門和沿海地方，繼續(xù)深入做好沿海城市海洋垃圾清理工作，讓人民群眾享受到碧海藍天、潔凈沙灘。
2 沿海各地積極推進海洋垃圾治理，近岸海域三類垃圾總量逐年下降
在生態(tài)環(huán)境部的推動下，全國沿海各地積極推進海洋垃圾治理工作，治管協(xié)作機制不斷健全，回收利用模式不斷創(chuàng)新。例如，江蘇省啟東市相關部門和協(xié)會共同簽訂了“垃圾不入海”行動的多元共治協(xié)議，從源頭抓好海洋垃圾治理工作。在福建，廈門和漳州兩市建立區(qū)域協(xié)作機制，共同加強廈門灣及九龍江入海口的漂浮垃圾清理。
還有大家都比較熟悉的浙江臺州“藍色循環(huán)”模式。去年以來，浙江省組織相關地市縣區(qū)和優(yōu)勢企業(yè)，進一步建優(yōu)建強“藍色循環(huán)”海洋塑料廢棄物回收利用品牌，浙江全省已建成海洋塑料垃圾收集點36個，實現(xiàn)沿海地市縣區(qū)全覆蓋，累計回收利用海洋塑料廢棄物5.08萬噸。
此外，上海、江蘇、山東、海南等其他沿海省份也結合本地實際，借鑒浙江經(jīng)驗，建立各具特色的海洋塑料廢棄物回收利用模式，推動資源節(jié)約與減污降碳協(xié)同增效。
在金融領域，中國農(nóng)業(yè)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構還把海洋塑料回收利用納入綠色金融支持項目清單，為海洋垃圾治理提供了有力支撐，提升了綜合效益。
以上種種行動，都取得了良好的效果。
以海南省為例，早在2020年，他們就將?？?、三亞、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為試點探索建立海上環(huán)衛(wèi)制度。2021年起，又在全省鋪開全面實施海上環(huán)衛(wèi)，明確將沿全島海岸退潮線200米范圍納入環(huán)衛(wèi)保潔體系，使得海南成為全國第一個在省域范圍推行海上環(huán)衛(wèi)的省份。經(jīng)相關部門監(jiān)測統(tǒng)計，海南島近岸海域海面漂浮垃圾、海底垃圾和海灘垃圾等3類垃圾總量逐年下降，近3年降幅分別為94.2%、66.8%、67.2%。全省有16個海灣地理單元入選國家級和省級美麗海灣名單，沿海岸線環(huán)境面貌持續(xù)優(yōu)化。
3 盈峰環(huán)境中標9000萬海洋垃圾大單，千億規(guī)模海洋環(huán)衛(wèi)市場爆發(fā)
沿海各地的行動，也為環(huán)保產(chǎn)業(yè)釋放了新的機會。
以上文提到過的海南省為例，今年5月19日，《?？谌請蟆肪涂l(fā)文章《福龍馬智慧環(huán)衛(wèi)一體化解決方案構建作業(yè)新模式用智慧科技引領海域環(huán)境治理新風尚》，詳細報道了福龍馬為?？谑旋埲A區(qū)海域量身定制高效、智能的環(huán)境治理方案的事情。
更早之前，1月26日，廣東省政府采購網(wǎng)消息，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局海洋垃圾清理服務項目公布開標結果，中標供應商為盈峰環(huán)境子公司長沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司，成交金額高達90,756,800元(約9076萬元)。據(jù)了解，這也是截至目前業(yè)內成交額最高的海上環(huán)衛(wèi)項目。
事實上，盈峰環(huán)境在海上環(huán)衛(wèi)領域早有布局。2021年，該公司就先后中標“三亞市天涯區(qū)海上環(huán)衛(wèi)項目”和“萬寧市海上環(huán)衛(wèi)項目”，積累了豐富的海洋垃圾清理經(jīng)驗。此次中標廣州項目，進一步鞏固了其在海上環(huán)衛(wèi)領域的領先地位。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自2013年以來，海南、福建、廣東、廣西、河北、江蘇、遼寧、山東、上海、天津、浙江等十余個沿海省份先后開標“海上環(huán)衛(wèi)”政府采購項目200多個，盈峰環(huán)境、玉禾田、福龍馬、北京環(huán)境等業(yè)內頭部企業(yè)先后進入該領域。
例如，玉禾田參與多個海南等沿海省份的海洋垃圾清理項目，提供從垃圾打撈到分類處置的全流程服務。中國天楹參與江蘇省、浙江省等地的海洋垃圾清理，提供從垃圾清理到資源化利用的一體化解決方案。啟迪環(huán)境也開發(fā)了智能化垃圾打撈和監(jiān)測系統(tǒng)，運營山東省、遼寧省等地的海上環(huán)衛(wèi)項目。
除了一些全國性的環(huán)保企業(yè)，還有部分地方性環(huán)保企業(yè)也在積極投身這一領域。東飛環(huán)境參與了福建的海上環(huán)衛(wèi)項目，廣東綠潤環(huán)境、深圳玉龍環(huán)保則在廣東省內開展了海洋垃圾清理業(yè)務。
回到政策層面，“三年拉網(wǎng)式海洋垃圾清理行動”為海洋環(huán)衛(wèi)市場打開一扇大門，剛剛結束的中央財經(jīng)委員會提出“接續(xù)實施重點海域綜合治理”，則為這個市場又續(xù)了一把火。這意味著，未來關于海洋生態(tài)環(huán)境治理的行動仍將繼續(xù)，政策連貫性也將得以保持。
數(shù)據(jù)顯示，我國海岸線達2.5萬公里，近海水域總面積37萬平方公里；湖泊面積達83400平方公里，內陸水域總面積也達到1747萬公頃……隨著海洋生態(tài)環(huán)境保護越來越重要，未來，一個千億規(guī)模的海洋環(huán)衛(wèi)市場正在誕生。
原標題：中央財經(jīng)委會議信號！千億級海洋環(huán)衛(wèi)市場爆發(fā)
