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杜安環(huán)保
2024年10月8日，國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)。
會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨答記者問(wèn)時(shí)表示：
“三個(gè)更加注重”所要實(shí)現(xiàn)的最終目標(biāo)里，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)就是主要目標(biāo)之一。
今年以來(lái)，各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)發(fā)力，就業(yè)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)。今年前8個(gè)月，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.2%，同比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)力從勞動(dòng)生產(chǎn)率低的行業(yè)向勞動(dòng)生產(chǎn)率高的行業(yè)流動(dòng)，這是一種非常正常的現(xiàn)象。技術(shù)進(jìn)步在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，還會(huì)催生許多新職業(yè)和新就業(yè)崗位。比如，低空經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展催生了無(wú)人機(jī)操控員這樣一個(gè)新崗位。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，現(xiàn)在我國(guó)這個(gè)崗位的就業(yè)人才缺口高達(dá)100萬(wàn)人。再比如，新能源汽車(chē)維修行業(yè)，現(xiàn)在中國(guó)的總體就業(yè)人員不足10萬(wàn)人。有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，到2025年，也就是明年，新能源汽車(chē)維修和研發(fā)這方面的專(zhuān)業(yè)人才缺口將達(dá)到103萬(wàn)人，這都是很龐大的就業(yè)空間。
9月26日中央政治局會(huì)議對(duì)做好就業(yè)工作作出了一系列明確部署。擴(kuò)大就業(yè)關(guān)鍵還是要發(fā)展，尤其是高質(zhì)量發(fā)展。下一步，國(guó)家發(fā)改委將大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)配合，引導(dǎo)樹(shù)立正確就業(yè)觀念，堅(jiān)持依靠發(fā)展促就業(yè)。在剛才柵潔主任通報(bào)的基礎(chǔ)上，我再補(bǔ)充四條：
一是擴(kuò)大有效需求創(chuàng)造新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，多措并舉激發(fā)民間投資活力。加快落實(shí)“兩重”“兩新”等重大舉措，對(duì)吸納就業(yè)效果好的項(xiàng)目加大支持力度。舉個(gè)例子，今年的數(shù)字還沒(méi)最終出來(lái)，去年國(guó)家發(fā)改委以工代賑專(zhuān)項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資安排109億元，帶動(dòng)了農(nóng)村低收入群體就近就地就業(yè)達(dá)到29萬(wàn)人，人均創(chuàng)收達(dá)到1萬(wàn)元，“兩重”“兩新”提供了龐大的就業(yè)市場(chǎng)。
二是增強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育壯大新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多知識(shí)技能型崗位。
三是拓寬生活服務(wù)性行業(yè)就業(yè)空間。創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，加快培育消費(fèi)新場(chǎng)景，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)現(xiàn)在老齡化程度逐年加深，一定要充分釋放出養(yǎng)老、家政、托育、物流等社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的就業(yè)潛力。以家政行業(yè)為例，目前我國(guó)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員約3000萬(wàn)人，而實(shí)際上市場(chǎng)需求高達(dá)5000萬(wàn)人，尤其是高質(zhì)量、高水平的家政服務(wù)人員極度短缺。
四是發(fā)揮職業(yè)教育、技能培訓(xùn)對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用。統(tǒng)籌多渠道資源加大對(duì)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，指導(dǎo)地方建好用好公共實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地等平臺(tái)載體，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)用工需求，為廣大勞動(dòng)者開(kāi)展訂單式、定向式及項(xiàng)目制培訓(xùn)，使其能夠以一技之長(zhǎng)打通就業(yè)增收之路。
