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北京市發(fā)展和改革委員會北京市財政局關于印發(fā)北京市加力支持設備更新和消費品以舊換新實施方案的通知
各區(qū)人民政府，各有關單位：
《北京市加力支持設備更新和消費品以舊換新實施方案》已經市政府同意，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
北京市發(fā)展和改革委員會
北京市財政局
2024年8月26日
北京市加力支持設備更新和消費品以舊換新實施方案
為全面貫徹黨中央、國務院決策部署，落實《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》有關要求，加力支持本市設備更新和消費品以舊換新，根據(jù)《北京市積極推動設備更新和消費品以舊換新實施方案》，特制定本方案。
一、加大設備更新支持力度
(一)加強設備更新項目組織實施。持續(xù)推動軌道交通、供熱和天然氣等設備更新和制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化綠色化改造，加快組織能源電力、老舊電梯領域設備更新以及數(shù)據(jù)中心等重點行業(yè)綠色低碳改造。各區(qū)、各行業(yè)主管部門加強組織項目申報工作，按國家有關要求降低超長期特別國債資金申報門檻、簡化申報審批流程，切實提高效率，支持中小企業(yè)設備更新。加強各類資金保障，依據(jù)國家有關政策規(guī)定，積極爭取國家超長期特別國債大規(guī)模設備更新專項資金支持。(責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、相關行業(yè)主管部門，各區(qū)政府按職責分工負責)
(二)支持老舊貨、客車輛更新。加快推動注冊登記在本市的國四及以下排放標準老舊貨車、國四及以下排放標準老舊客車更新。對僅報廢、報廢并新購國六排放標準重型貨、客車給予適當支持，重點支持報廢并新購新能源(含純電動、氫能等)貨、客車。對僅新增購置新能源冷鏈貨車給予資金支持。由市交通委、市生態(tài)環(huán)境局會同相關部門制定相關實施細則并組織實施。(責任單位：市交通委、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責)
(三)支持農業(yè)機械更新。在《關于加大工作力度持續(xù)實施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》(農辦機〔2024〕4號)基礎上提高報廢補貼標準，研究制定農機報廢更新補貼實施方案，加快組織開展農業(yè)機械報廢更新工作。(責任單位：市農業(yè)農村局)
(四)組織實施新能源公交車及動力電池更新。加快公交車輛小型化、電動化、智能化發(fā)展，推動車齡8年以上新能源公交車及動力電池更新。其中更新新能源公交車的，每輛車平均補貼8萬元，對更換動力電池的，每輛車平均補貼4.2萬元。加大老舊公交車更新支持力度，研究加力支持燃油、天然氣公交車置換為新能源車的支持政策。(責任單位：市交通委)
(五)統(tǒng)籌組織重點領域設備清潔化更新。研究推動園林綠化、建筑工程等領域非道路移動機械更新，加快推動非道路移動機械新能源化。研究支持加快推動餐飲油煙高效凈化裝置更新置換。(責任單位：市園林綠化局、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責)
二、加力支持消費品以舊換新
(六)提高個人乘用車報廢更新補貼標準。對《2024年北京市汽車以舊換新補貼實施細則》中補貼標準進行調整，報廢符合標準的舊車并購買新能源乘用車的，由原來補貼1萬元提高到2萬元；報廢符合標準的舊車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，由原來補貼7000元提高到1.5萬元。已按《2024年北京市汽車以舊換新補貼實施細則》申請補貼的消費者,按新標準予以追加補貼，上述兩類舊車應于2024年7月25日前(含當日)登記在申請人名下。(責任單位：市商務局)
(七)支持個人乘用車置換更新。個人消費者轉讓本市注冊登記在本人名下1年以上的乘用車，并在本市銷售企業(yè)新購新能源乘用車，補貼標準為每輛車1.5萬元。鼓勵汽車生產、銷售、平臺企業(yè)聯(lián)動促銷，創(chuàng)新線下消費場景，提升消費者“一站式”購車體驗和便利性。鼓勵引導網約車更新為新能源汽車。(責任單位：市商務局、市經濟和信息化局、市交通委按職責分工負責)
(八)支持家電產品以舊換新。結合開學季、中秋、國慶、“雙十一”等重要節(jié)點，積極組織家電以舊換新促銷活動，進一步提高補貼力度，增強市民獲得感。對在京個人消費者購買2級能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類家電產品，給予以舊換新補貼，補貼標準為產品銷售價格的15%；購買1級能效或水效標準的產品，補貼標準為產品銷售價格的20%。每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過2000元。研究農村地區(qū)老舊“煤改電”設備更新支持政策。鼓勵市場主體開展促消費活動，加大支持力度，促進智能家居消費。(責任單位：市商務局、市農業(yè)農村局按職責分工負責)
(九)積極推動其他領域消費品以舊換新工作。積極支持居家適老化改造所用物品和材料購置，推進城鄉(xiāng)特困、低保低收入老年人居家適老化改造補貼工作，增強老年人居家生活設施安全性、便利性和舒適性，提升居家養(yǎng)老服務質量。以安全為導向，加快研究電動自行車以舊換新支持政策。結合需求，研究舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造支持政策和摩托車電動化支持政策。(責任單位：市民政局、市商務局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市城市管理委、市交通委按職責分工負責)
三、加強組織實施
(十)強化組織領導。各市級有關部門按照職責分工，完善老舊客貨車、新能源公交車及動力電池、農業(yè)機械、非道路移動機械、個人消費者乘用車、家電產品、電動自行車等重點領域更新補貼實施方案或細則，細化操作流程，成熟一批，出臺一批。在本市超長期特別國債項目實施工作機制統(tǒng)籌調度下，加強積極推動設備更新和消費品以舊換新專項工作機制專項協(xié)調作用，定期對全市工作推進、項目實施等情況開展調度，及時協(xié)調解決工作中出現(xiàn)問題，重大事項及時按程序報告市政府。各區(qū)政府要認真配合組織實施，推動加力支持設備更新和消費品以舊換新各項政策落地見效。
(十一)加強項目和資金管理。市發(fā)展改革委牽頭做好項目組織和資金分配，科學合理設置調節(jié)儲備項目，明確監(jiān)督檢查措施，開展全流程監(jiān)管。市財政局積極配合發(fā)展改革和行業(yè)主管部門科學合理制定資金測算方案，把握力度節(jié)奏，合理撥付資金，做好監(jiān)控預警，加強監(jiān)督核查，切實提高資金使用效益。各市級主管部門要牽頭落實本領域專項管理辦法或實施方案，加強與國家相關部委溝通銜接，動態(tài)調整并實時更新操作流程，細化完善工作措施，統(tǒng)籌本領域項目實施和資金使用，確保各項任務落實到位。市發(fā)展改革委會同市財政局對資金使用進展，各部門工作情況開展評估，及時動態(tài)調整優(yōu)化各領域資金安排，適時組織實施儲備項目。審計部門要依法依規(guī)加強對資金使用情況的監(jiān)督。
(十二)營造良好市場環(huán)境。落實全國統(tǒng)一大市場建設要求，一視同仁支持不同所有制、不同注冊地企業(yè)參與大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。市市場監(jiān)管部門要及時跟進加強產品質量和價格監(jiān)管，強化產品質量監(jiān)督抽查，加大缺陷調查和召回力度，督促企業(yè)落實質量安全主體責任，嚴格查處價格欺詐等行為，大力維護消費者合法權益。各有關部門對發(fā)現(xiàn)存在利用不正當手段騙取補貼資金等違法行為的，要依法依規(guī)嚴肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機關依法嚴厲查處。
(十三)強化宣傳引導。各有關部門通過政府網站、政務新媒體、政務服務平臺等及時發(fā)布大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新相關信息，加強與重大展會、消費促進等活動結合，適時組織汽車、家電“進園區(qū)、進商圈、進社區(qū)”等多元展銷活動，讓政策直達企業(yè)和消費者，引導社會各界積極參與，大力營造良好社會氛圍。強化政策解讀，回應社會關切，適時總結推廣先進經驗和典型做法。
