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近日，錦州市凌海市生活垃圾智能分類處理特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)，最高限價(jià)(單價(jià))64.5元/噸，特許經(jīng)營(yíng)期為30年(包含建設(shè)期24個(gè)月)。
錦州市凌海市生活垃圾智能分類處理特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)公告
項(xiàng)目概況
錦州市凌海市生活垃圾智能分類處理特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在線上獲取招標(biāo)文件，并于2024年03月12日14時(shí)00分(北京時(shí)間)前遞交投標(biāo)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號(hào)：JH24-210781-00044
項(xiàng)目名稱：錦州市凌海市生活垃圾智能分類處理特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目
包組編號(hào)：001
預(yù)算金額(元)：64.50
采購(gòu)需求：最高限價(jià)(單價(jià))：64.5元/噸
(1)負(fù)責(zé)投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和更新改造項(xiàng)目設(shè)施，提供生活垃圾處理服務(wù)并收取生活垃圾處理費(fèi)；
(2)根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的規(guī)定，完成由專業(yè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的本項(xiàng)目下可行性研究報(bào)告、節(jié)能評(píng)估報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等文件編制并報(bào)政府相關(guān)部門(mén)審批，承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；
(3)項(xiàng)目公司應(yīng)按約定提供或籌集項(xiàng)目建設(shè)資金，按時(shí)完成融資交割；
(4)負(fù)責(zé)按適用法律的要求及時(shí)辦理項(xiàng)目的工程報(bào)建手續(xù)，包括申請(qǐng)并獲得項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用，按照協(xié)議要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度完成項(xiàng)目的投資、建設(shè)并提供運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)；
(5)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研、方案設(shè)計(jì)工作，履行項(xiàng)目從市場(chǎng)調(diào)研、方案設(shè)計(jì)、建設(shè)至交(竣)工驗(yàn)收的責(zé)任，兌現(xiàn)對(duì)政府在項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工期、安全、質(zhì)量等方面的合同承諾，自行承擔(dān)建設(shè)相關(guān)的一切費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，并購(gòu)買(mǎi)建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期內(nèi)一切保險(xiǎn)；
(6)接受政府在合同范圍內(nèi)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)已完成建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。承擔(dān)工程質(zhì)量等原因造成的維修維護(hù)支出，并向施工方進(jìn)行索賠；
(7)履行環(huán)境、地質(zhì)、文物保護(hù)及安全生產(chǎn)等義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行、環(huán)境保護(hù)等均需滿足國(guó)家、地方、行業(yè)出臺(tái)的最新標(biāo)準(zhǔn)；
(8)在項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)確保資金持續(xù)供給和專業(yè)的技術(shù)人員、管理人員的參與，為項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供必要支持；
(9)接受?chē)?guó)家和政府方按國(guó)家有關(guān)法律及法規(guī)規(guī)定對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行的審計(jì)，及時(shí)實(shí)施竣工驗(yàn)收、決算等工作；
(10)在整個(gè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，除本協(xié)議有明確規(guī)定外，在任何時(shí)候不得以任何理由停止接收處理生活垃圾服務(wù)，并在設(shè)計(jì)能力范圍內(nèi)將接受的生活垃圾處理達(dá)標(biāo)，不因項(xiàng)目正常運(yùn)行運(yùn)營(yíng)、設(shè)施的維護(hù)而造成二次環(huán)境污染；
(11)在整個(gè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，有義務(wù)接收并分類深加工處置凌海地區(qū)陳腐垃圾；
(12)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全的質(zhì)量和安全保證體系，落實(shí)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，建設(shè)期應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包人的監(jiān)督和管理，確保項(xiàng)目的工程質(zhì)量和財(cái)產(chǎn)、人員安全；
(13)將項(xiàng)目公司高級(jí)管理人員的確定或變更情況，以及對(duì)本項(xiàng)目有重大影響的事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告政府主管部門(mén)；
(14)接受和配合政府相關(guān)部門(mén)對(duì)本項(xiàng)目的監(jiān)管，接受市政府對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施的臨時(shí)接管或征用，履行公共安全和保護(hù)環(huán)境的責(zé)任；
(15)特許經(jīng)營(yíng)期滿后，向政府指定部門(mén)無(wú)償移交本項(xiàng)目所有資產(chǎn)及設(shè)施。此外，項(xiàng)目公司應(yīng)行使法律、法規(guī)、當(dāng)?shù)卣恼吆臀募、及特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議賦予的其他權(quán)利并履行規(guī)定的其它義務(wù)。
(16)配合政府有關(guān)部門(mén)(含政府委托的單位)審核公司建設(shè)、經(jīng)營(yíng)成本；
(17)項(xiàng)目公司不得轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、抵押或者以其他方式擅自處分與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的土地使用權(quán)等;不得將項(xiàng)目的貸款、設(shè)施及相關(guān)土地使用權(quán)用于該項(xiàng)目之外的用途。
(18)將項(xiàng)目公司高級(jí)管理人員的確定或變更情況，以及對(duì)本項(xiàng)目有重大影響的事項(xiàng)及時(shí)書(shū)面報(bào)備實(shí)施機(jī)構(gòu)；
(19)項(xiàng)目公司接受和配合政府方相關(guān)部門(mén)對(duì)本項(xiàng)目的監(jiān)管，接受政府方對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施的臨時(shí)接管或征用，履行公共安全和保護(hù)環(huán)境的責(zé)任；
(20)全生命周期屆滿后，項(xiàng)目公司向政府指定部門(mén)無(wú)償移交項(xiàng)目資產(chǎn)、設(shè)施、知識(shí)成果及技術(shù)文件。
合同履行期限：特許經(jīng)營(yíng)期為30年(包含建設(shè)期24個(gè)月)，具體起止時(shí)間以《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》為準(zhǔn)。
需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：落實(shí)政策為促進(jìn)中小企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅(jiān)等相關(guān)政策
本項(xiàng)目(是/否)接受聯(lián)合體投標(biāo)：否
二、供應(yīng)商的資格要求
1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。
2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)
3.本項(xiàng)目的特定資格要求：
3.1投標(biāo)人在“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站查詢未被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站查詢未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；凡列入到誠(chéng)信、環(huán)保、安全等“黑名單”的企業(yè)，不得參與投標(biāo)。
3.2相關(guān)約束：⑴與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)存在利害關(guān)系可能影響采購(gòu)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參與本項(xiàng)目；⑵單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)作為獨(dú)立投標(biāo)人參加本項(xiàng)目申請(qǐng)；⑶投標(biāo)人無(wú)因自身違約或不恰當(dāng)履約引起的經(jīng)營(yíng)權(quán)被提前終止或收回的記錄；
三、政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)須知
參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng)“首頁(yè)—政策法規(guī)”中公布的“政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。填寫(xiě)單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開(kāi)通賬號(hào)后，即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。具體規(guī)定詳見(jiàn)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)程序的通知》(遼財(cái)采函〔2020〕198號(hào))。
四、獲取招標(biāo)文件
時(shí)間：2024年02月20日00時(shí)00分至2024年02月27日00時(shí)00分(北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外)
地點(diǎn)：線上獲取
方式：線上
售價(jià)：免費(fèi)
五、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
2024年03月12日14時(shí)00分(北京時(shí)間)
地點(diǎn)：電子投標(biāo)文件上傳至遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)，電子備份文件遞交至錦州市公共資源交易中心(錦州市凌河區(qū)勝河里150號(hào))
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
七、質(zhì)疑與投訴
供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。
1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書(shū)面紙質(zhì)質(zhì)疑函
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，詳見(jiàn)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門(mén)提起投訴。
八、其他補(bǔ)充事宜
1、投標(biāo)文件同時(shí)采用遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)線上遞交電子投標(biāo)文件及現(xiàn)場(chǎng)遞交U盤(pán)形式存儲(chǔ)的可加密電子備份文件兩種方式，并承諾電子備份文件與電子評(píng)審系統(tǒng)中上傳的投標(biāo)(響應(yīng))文件內(nèi)容、格式一致，備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。供應(yīng)商僅提交電子備份文件的，投標(biāo)(響應(yīng))無(wú)效。供應(yīng)商應(yīng)自行攜帶筆記本電腦及CA鎖現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行投標(biāo)文件解密，也可由供應(yīng)商自行遠(yuǎn)程解密，解密時(shí)限30分鐘。
2、供應(yīng)商在電子評(píng)審活動(dòng)中出現(xiàn)以下情形的，應(yīng)按如下規(guī)定進(jìn)行處理：
(1)因供應(yīng)商原因造成投標(biāo)(響應(yīng))文件未解密的；
(2)因供應(yīng)商自用設(shè)備原因造成的未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密、上傳文件或投標(biāo)(響應(yīng))報(bào)價(jià)等問(wèn)題影響電子評(píng)審的；
(3)因供應(yīng)商原因未對(duì)文件校驗(yàn)造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及電子備份文件不符合要求等問(wèn)題影響評(píng)審的。
出現(xiàn)前款(1)(2)情形的，視為放棄投標(biāo)(響應(yīng))；出現(xiàn)前款(3)情形的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3、參與本項(xiàng)目的供應(yīng)商須自行辦理好CA鎖，具體操作流程請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng)“首頁(yè)-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書(shū)的操作手冊(cè)”和“遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)新版系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)”，具體規(guī)定詳見(jiàn)《關(guān)于啟用政府采購(gòu)數(shù)字認(rèn)證和電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》(遼財(cái)采〔2020〕298號(hào))及相關(guān)通知，請(qǐng)按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，因未辦理相關(guān)手續(xù)造成的所有后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。供應(yīng)商應(yīng)自行準(zhǔn)備好CA鎖及可以登錄遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)并成功進(jìn)入賬號(hào)的電腦。
原標(biāo)題：限價(jià)64.5元/噸！錦州市凌海市生活垃圾智能分類處理特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)！
