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生態(tài)文明建設是關乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。2005年8月15日習近平同志考察湖州市安吉縣首次提出“綠水青山就是金山銀山”科學論斷。2023年6月28日十四屆全國人大常委會第三次會議決定，將8月15日設立為全國生態(tài)日。
近年來，廣東財政深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，不斷優(yōu)化支出結構，堅持把生態(tài)環(huán)保投入放在重要位置優(yōu)先保障，久久為功，統(tǒng)籌安排超三百億元支持實施了一批重大生態(tài)工程項目，著力推動綠美廣東生態(tài)建設，為廣東奮力在推進中國式現代化建設中走在前列作出財政貢獻。
01 堅持系統(tǒng)治理 整體推進一體化保護和修復
踐行“山水林田湖草是一個生命共同體”理念，省財政堅持以重點項目為引領，推動韶關市廣東粵北南嶺山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復項目、梅州市廣東南嶺山區(qū)韓江中上游山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目先后通過中央競爭性評審分別獲得20億元資金支持，同時在自然資源、林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村等相關領域資金安排時對兩市給予傾斜，由兩市統(tǒng)籌用于支持山水項目實施，打造綠美廣東生態(tài)建設樣板。
項目實施以來，沿線生態(tài)環(huán)境質量改善顯著。2020年，韶關市被國務院通報表彰為環(huán)境治理工程項目推進快，重點區(qū)域大氣、重點流域水環(huán)境質量明顯改善的地方。梅州市已完成生態(tài)保護修復總面積465平方千米，2021-2022年全市16個地表水斷面水質優(yōu)良比例達到100%，全面消除地表水劣Ⅴ類水體。
02 堅持生態(tài)優(yōu)先 穩(wěn)步推進重點流域綜合整治
省財政將支持重點流域綜合整治作為財政支出重點，支持實施水資源、水環(huán)境、水生態(tài)統(tǒng)籌治理，并積極創(chuàng)新財政政策模式，引入省屬企業(yè)參與練江流域綜合整治，2018年以來，省財政累計落實超160億元，支持練江流域、練江楓江二期整治、小東江流域整治及三江連通工程實施，通過“大兵團作戰(zhàn)”模式，省、市和省屬企業(yè)形成合力，推進污水處理廠和配套管網建設，補齊流域整治基礎設施短板，穩(wěn)步推動流域水生態(tài)環(huán)境質量不斷改善。
目前，練江已經實現了從普遍黑臭到國考斷面消除劣V類、再提升至IV類的重大轉折變化，入選省“十大美麗河湖”，2023年汕頭市也以突出的治水成效，被國務院通報表彰為環(huán)境治理工程項目推進快，重點區(qū)域大氣、重點流域水環(huán)境質量明顯改善的地方。
03 堅持先行先試 推動走出廣東特色系統(tǒng)治水新模式
為落實省委、省政府關于高質量建設萬里碧道的工作部署，省財政積極推動構建政府主導、分級負責、社會參與的碧道建設資金籌措機制，以“獎補結合”方式強化對碧道建設的資金保障，將河湖長制及碧道建設相關工作納入涉農資金整合統(tǒng)籌，由市縣按規(guī)定統(tǒng)籌使用，同時，用好競標爭先、賽龍奪錦的機制，實施以獎促優(yōu)措施，每年安排1億元，3年共計安排3億元對粵東粵西粵北地區(qū)碧道建設成效明顯的縣(市、區(qū))進行獎補，推動市縣先行先試，以水為紐帶，統(tǒng)籌山水林田湖草沙等生態(tài)要素，協(xié)同推進水資源保障、水安全提升、水環(huán)境改善、水生態(tài)保護與修復、景觀與游憩系統(tǒng)構建及共建生態(tài)活力濱水經濟帶“5+1”重點任務建設，走出有廣東特色的系統(tǒng)治水新模式。2019年以來，市縣已統(tǒng)籌省級涉農資金16.37億元支持高質量推進萬里碧道建設。
截至2023年6月底，全省已累計建成碧道5712公里，新增生態(tài)岸線1867公里，生態(tài)岸線比例從34.6%增加至52.1%，新增綠化面積約6.9萬畝，“水清岸綠、魚翔淺底、水草豐美、白鷺成群”的美麗景象重回南粵大地。
04 堅持惠民增福 全力推進農村生活污水治理
為進一步提升群眾的幸福感、獲得感，“十四五”以來，省委、省政府持續(xù)高位推動農村生活污水治理工作，連續(xù)三年將農村生活污水治理納入省十件民生實事，并將其列入“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”總體部署。省財政緊緊圍繞省委、省政府工作要求，將農村生活污水治理作為涉農資金支持的重點方向之一，2021-2022年累計落實資金超過20億元，有力保障農村生活污水工作順利推進。2023年，省財政進一步加大支持力度，省級駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金按照不少于20%的比例統(tǒng)籌支持農村生活污水治理，預計落實相關財政資金20億元，為提升全省農村生活污水治理率提供堅實保障。同時，鼓勵地市采取措施拓寬資金籌措渠道，支持中山成功申報中央黑臭水體治理試點，獲得2億元中央資金支持。
在各級財政資金的持續(xù)支持下，2022年度納入民生實事辦理的1172個示范村全部完成治理，42個面積較大的農村黑臭水體完成整治，超額完成省下達任務，全省自然村生活污水治理率從2018年的低于20%提升至53.4%，村莊污水橫流、臭味擾民等問題得到根本性好轉。
05 堅持陸海統(tǒng)籌 推動鞏固藍色海岸帶生態(tài)安全屏障
2020-2023年省財政統(tǒng)籌安排海洋保護修復資金32.7億元支持沿海地市實施了一批藍色海岸帶保護和修復重大工程，引領海洋生態(tài)穩(wěn)中趨好，紅樹林、濱海濕地等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性不斷提升，海岸帶生態(tài)安全屏障得到進一步鞏固。
紅樹林保護修復邁入新征程。2020年以來，省財政統(tǒng)籌安排15.8億元，支持各市完成中央下達我省的至2025年營造修復紅樹林8000公頃的目標任務，推動湛江、惠州、江門等市高水平建設萬畝級紅樹林示范區(qū)。目前全省已完成紅樹林營造1757.627公頃，完成紅樹林修復1840.85公頃。
近岸海域污染防治再上新臺階。2020年以來，省財政統(tǒng)籌安排4.85億元用于近岸海域水產養(yǎng)殖污染整治、陸源入海污染治理等，通過提高污染源排放控制、入海河流水質管理的精細化水平，大力助推美麗海灣建設。2022年廣東近岸海域水質優(yōu)良面積比例為89.7%，完成生態(tài)環(huán)境部下達的水質目標，全省27個入海河流國考斷面全面消除劣V類，實現入海河流和近岸海域水質同步改善。
海岸線整治修復初見成效。2020年以來，省財政統(tǒng)籌安排12.05億元，支持通過開展亂石垃圾清理、沙灘清表平整、防浪墻設立、魚塘回填等修復工程，修復沙灘面積和砂質岸線，筑牢守住生態(tài)底線。2020年以來，超50公里人工岸線經生態(tài)修復轉變?yōu)榫哂凶匀话毒形態(tài)特征和生態(tài)功能的生態(tài)恢復岸線。
06 堅持多渠道統(tǒng)籌 科學開展大規(guī)模國土綠化行動
省財政加大資金統(tǒng)籌力度，推動構建多渠道資金籌措機制，支持全省科學開展大規(guī)模國土綠化行動。堅持政府投入為主導，2020-2023年統(tǒng)籌安排56.67億元支持全省造林綠化工作，夯實造林綠化基礎。同時，積極推動金融資本支持造林綠化，2023年我省國家儲備林共獲得國開行授信額度9億元，獲得發(fā)放貸款2.2億元，強化金融保障，2020-2023年累計安排5.65億元支持購買政策性森林保險，為廣大林農撐起防災減損的保護傘，進一步鞏固造林綠化成效。在此基礎上，通過推廣先造后補、以獎代補、贖買租賃、購買勞務、以地換綠等模式，引導企業(yè)、集體、個人、社會組織等加大投入，多渠道籌措國土綠化資金。
目前我省國土綠化工作取得顯著成效，森林覆蓋率達53.03%，森林面積達1.43億畝，美麗廣東的綠色底圖基本繪就，綠色發(fā)展的主基調更加穩(wěn)固。
原標題：廣東投入超300億元！持續(xù)支持重大生態(tài)工程項目實施！
