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青島市既是沿海開(kāi)放城市，也是農(nóng)業(yè)大市，初步統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)作物地膜覆蓋面積212萬(wàn)畝，農(nóng)膜用量達(dá)3.59萬(wàn)噸。為解決廢舊農(nóng)膜污染難題，青島市以“無(wú)廢城市”建設(shè)為契機(jī)，明確治理目標(biāo)、工作措施，走出農(nóng)膜污染治理新路徑。
健全法制
建立廢舊農(nóng)膜污染治理制度體系
在全省率先出臺(tái)《青島市農(nóng)業(yè)廢棄物管理暫行辦法》，將廢舊農(nóng)膜與農(nóng)藥肥料包裝廢棄物、肥料包裝廢棄物、病死畜禽、畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、蔬菜尾菜等七類農(nóng)業(yè)廢棄物一并納入法治化管理軌道，明確生產(chǎn)者、銷售者、使用者回收責(zé)任，構(gòu)建農(nóng)業(yè)廢棄物通盤(pán)謀劃、整體推進(jìn)、系統(tǒng)治理、規(guī)范管理工作格局。2022年，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《青島市農(nóng)用薄膜污染防治實(shí)施方案》，細(xì)化部門(mén)職責(zé)，建立各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管、推進(jìn)有力的工作新機(jī)制，助推廢舊農(nóng)膜污染治理新變革。
—無(wú)廢城市—
完善網(wǎng)絡(luò)
構(gòu)建廢舊農(nóng)膜回收利用覆蓋體系
印發(fā)《青島市廢舊農(nóng)膜回收貯運(yùn)和綜合利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案》，在6個(gè)涉農(nóng)區(qū)市建立回收轉(zhuǎn)運(yùn)中心11處，在82個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)街設(shè)立回收站187個(gè)，在村中設(shè)立了固定投放點(diǎn)，建立起縣鎮(zhèn)村三級(jí)廢舊農(nóng)膜回收新體系，2022年共回收廢舊地膜等近1.7萬(wàn)余噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)膜使用、回收、處置全鏈條閉環(huán)管理，有效助推青島市“無(wú)廢城市”建設(shè)。
—無(wú)廢城市—
強(qiáng)化保障
完善廢舊農(nóng)膜污染治理保障體系
堅(jiān)持正向激勵(lì)與反向約束雙管齊下，2022年啟動(dòng)農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)膜回收處置三年攻堅(jiān)行動(dòng)，支持農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)膜回收處置，并對(duì)農(nóng)膜污染防治成效突出的區(qū)市每年給予60萬(wàn)至80萬(wàn)的工作獎(jiǎng)勵(lì)。廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《農(nóng)用薄膜管理辦法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)農(nóng)膜使用者回收廢舊農(nóng)膜的主體責(zé)任和環(huán)保節(jié)約意識(shí)。
—無(wú)廢城市—
加強(qiáng)科研
搭建廢舊農(nóng)膜污染治理技術(shù)體系
組建科研生產(chǎn)、農(nóng)技推廣、種植大戶等參與的農(nóng)膜污染防治技術(shù)協(xié)作團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合開(kāi)展地膜科學(xué)應(yīng)用試驗(yàn)示范和成果評(píng)價(jià)。連續(xù)9年對(duì)不同全生物降解地膜進(jìn)行對(duì)比試驗(yàn)，收集6萬(wàn)余個(gè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)、3千余份影像資料，對(duì)比分析、反復(fù)論證，總結(jié)出“一壟雙行栽培，覆膜曬壟兩周，膜上全土覆蓋，自行破土出苗”的技術(shù)模式，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生態(tài)總站推廣。
—無(wú)廢城市—
通過(guò)探索多措并舉的高效治理方式，青島市實(shí)現(xiàn)廢舊農(nóng)膜前端“減量化”，中端“閉環(huán)化”，末端“無(wú)害化”，治理成效顯著，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，助力“無(wú)廢城市”建設(shè)。
原標(biāo)題：“無(wú)廢城市”動(dòng)態(tài)丨高效治理廢舊農(nóng)膜污染 全力助推“無(wú)廢城市”建設(shè)
