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生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。廣州市生態(tài)環(huán)境局切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防范治理體系和能力建設(shè)，強(qiáng)調(diào)從制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新等方面下功夫，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，科學(xué)精準(zhǔn)施策，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助力企業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展。
一、主動(dòng)幫扶企業(yè)，率先開(kāi)展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控試點(diǎn)實(shí)踐
由于全市納入國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)土壤污染狀況調(diào)查地塊數(shù)量在全省居首，加上企業(yè)發(fā)展歷史長(zhǎng)遠(yuǎn)，各行各業(yè)的土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控與防治水平不一、企業(yè)數(shù)量多，土壤污染監(jiān)督管理的工作涉及面廣、具體事項(xiàng)繁多，凈土保衛(wèi)戰(zhàn)任務(wù)艱巨，十分有必要從頂層設(shè)計(jì)、制度體系建設(shè)和制度保障等方面對(duì)重點(diǎn)行業(yè)土壤污染防治進(jìn)行全面系統(tǒng)部署，分類(lèi)分區(qū)管理。廣州市結(jié)合已有調(diào)查結(jié)果，率先在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位風(fēng)險(xiǎn)管控試點(diǎn)工作。
二、找準(zhǔn)典型區(qū)域，首創(chuàng)“六區(qū)一網(wǎng)”隱患排查重點(diǎn)區(qū)域
開(kāi)展試點(diǎn)工作以來(lái)，通過(guò)全面對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、物料循環(huán)、產(chǎn)排污水平、危化品儲(chǔ)運(yùn)以及環(huán)保治理水平等運(yùn)行實(shí)際進(jìn)行逐一摸底排查，剖析試點(diǎn)企業(yè)污染風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，把控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)區(qū)域，提出“六區(qū)一網(wǎng)”(即燃料堆存區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)、涉污生產(chǎn)區(qū)、廢氣處理區(qū)、廢水綜合處理區(qū)(含應(yīng)急池)、危廢貯存區(qū)、地下管網(wǎng))的監(jiān)管重點(diǎn)，并為企業(yè)制定隱患排查和自行監(jiān)測(cè)的技術(shù)指引、重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)。市生態(tài)環(huán)境局在加強(qiáng)監(jiān)督檢查、推動(dòng)責(zé)任落實(shí)的同時(shí)，積極組織第三方技術(shù)團(tuán)隊(duì)主動(dòng)為試點(diǎn)企業(yè)上門(mén)服務(wù)，提供公益性現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)幫扶，義務(wù)提供精準(zhǔn)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防治管理方案。
試點(diǎn)工作得到試點(diǎn)企業(yè)的大力支持和配合，真正實(shí)現(xiàn)“大環(huán)保”齊抓共治、共享共贏的效果，企業(yè)管理水平得到大大提升，更加增強(qiáng)了完成國(guó)家減污降碳任務(wù)的信心。
三、細(xì)化凝練整合，為執(zhí)法監(jiān)管和企業(yè)自查提供技術(shù)指引
2021年開(kāi)始，廣州市生態(tài)環(huán)境局率先統(tǒng)籌開(kāi)展全市電鍍、紡織兩個(gè)行業(yè)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控試點(diǎn)實(shí)踐，由土壤環(huán)境與自然生態(tài)保護(hù)處牽頭組織編制《廣州市土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位風(fēng)險(xiǎn)管控試點(diǎn)報(bào)告》，為執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)印發(fā)《電鍍行業(yè)企業(yè)土壤污染隱患排查和自行監(jiān)測(cè)重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)》，為全市電鍍行業(yè)企業(yè)污染防治工作提供技術(shù)幫扶。
隨著由生態(tài)環(huán)境部和最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)家發(fā)展改革委等18家單位聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)職能部門(mén)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》實(shí)施，廣州市生態(tài)環(huán)境局將嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，在推動(dòng)各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任履行，確保中央各項(xiàng)決策部署落地生根見(jiàn)效的同時(shí)，繼續(xù)從制度、技術(shù)和實(shí)踐創(chuàng)新等方面下足功夫，加快完成其他重點(diǎn)行業(yè)試點(diǎn)工作和推廣，分類(lèi)精準(zhǔn)施策，力爭(zhēng)創(chuàng)建一批有示范、可復(fù)制的環(huán)保績(jī)效高的友好企業(yè)，不斷推動(dòng)全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)土壤污染治理的高水平保護(hù)，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)發(fā)揮廣州貢獻(xiàn)。
原標(biāo)題：率先試點(diǎn)出成果，服務(wù)企業(yè)出實(shí)招——廣州市為電鍍企業(yè)定制土壤污染自查“體檢單”
