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杜安環(huán)保
江蘇關于推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實施意見中提出，要建立和完善固體廢物處置、污水垃圾處理、節(jié)水節(jié)能、大氣污染治理等重點領域的價格形成機制；全面推行生活垃圾分類，盡快建成與垃圾分類相匹配的終端處置設施；支持“無廢城市”試點建設，打造固體廢物管理“區(qū)域樣板”。
在支持“無廢城市”建設，完善固廢處置和管理體系的過程中，針對建筑垃圾這種大宗固體廢棄物，江蘇是如何規(guī)劃的呢？
2020年9月7日，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布《關于推進建筑垃圾減量化的指導意見》。
2020年底，修訂完善“江蘇省建筑施工標準化星級工地”標準，將建筑垃圾減量化和再生利用資源化、產(chǎn)業(yè)化等相關內(nèi)容納入評分體系中。完成“江蘇省綠色施工評價標準”編制工作，踐行“五節(jié)一環(huán)保”建設理念。
2021年，編制完成建筑垃圾減量化檢查實施標準，全面運用信息化開展江蘇省綠色施工動態(tài)評價工作。
2022年，推進智慧工地中智能稱重系統(tǒng)建設，逐步運用信息化方式掌握工程項目建筑垃圾排放監(jiān)測情況，將建筑垃圾減量化數(shù)值納入施工揚塵排放量消減系數(shù)，與揚塵排污稅掛鉤，運用稅收杠桿促進建筑垃圾減量化。鼓勵采用鋼支撐等新型支撐體系替代混凝土水平支撐體系，減少支撐拆除產(chǎn)生的建筑垃圾量。
2025年底，各地區(qū)建筑垃圾減量化工作機制進一步完善，逐步實現(xiàn)新建建筑垃圾再利用率高于30%，建筑垃圾排放量每萬平方米不高于300噸(不包括工程渣土、工程泥漿)，裝配式建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量每萬平方米不高于200噸(不包括工程渣土、工程泥漿)。
意見明確，要開展綠色策劃，實施綠色設計，推廣綠色施工，加強技術和管理創(chuàng)新，共15條措施。
5年小目標一出，可見江蘇省在建筑垃圾源頭減排，以及建筑垃圾資源化再利用方面的步伐將逐步加快。
此前，江蘇發(fā)改委在對省政協(xié)十二屆三次會議提案的答復中曾就關于推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的問題進行了詳述。表示，“十四五”時期會圍繞垃圾分類與“兩網(wǎng)融合”、建筑垃圾資源化綜合利用、再制造和再生資源利用、水資源綜合利用、生產(chǎn)者責任延伸等領域，實施一批循環(huán)經(jīng)濟工程項目。
上述內(nèi)容也出自省政府關于推進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，另外意見還對“綠色建筑”這個概念的推廣給出了明確目標——到2022年，全省城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達98%。并要求，積極穩(wěn)妥發(fā)展裝配式建筑。
而在建筑垃圾處置監(jiān)管方面，江蘇各地區(qū)也沒有放松。
前不久，蘇州吳江區(qū)9家運輸企業(yè)被處以警告處分，并罰款(總額達20多萬元)，就是因為未經(jīng)核準處置建筑垃圾；新吳區(qū)自2020年6月起集中開展建筑垃圾專項整治行動；徐州市，建立建筑垃圾運輸全程監(jiān)管機制，實現(xiàn)全程信息化監(jiān)控。
蘇州，作為35個建筑垃圾治理試點城市，付諸的努力只多不少。
據(jù)蘇州市城管部門透露，針對無序經(jīng)營，全市展開建筑垃圾(工程渣土)運輸行業(yè)專項整治行動，市、區(qū)兩級城管執(zhí)法部門同步開展巡查，2020上半年共立案查處各類建筑垃圾運輸違規(guī)行為633起，共處罰178.98萬元。
目前，蘇州已經(jīng)能通過建筑垃圾智能化監(jiān)管平臺，大幅提高監(jiān)管效率，加大力度補短板。此外，建立“黑名單”淘汰制，梳理建筑垃圾(工程渣土)運輸企業(yè)信息。截至2018年中旬，蘇州建筑類拆遷垃圾再生資源利用率就已經(jīng)有65%左右了。
