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蘭江水
2020年7月29日，天津市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過了《條例》，并計劃將于12月1日開始實(shí)施。
《條例》明確實(shí)行生活垃圾全程分類管理，將生活垃圾分為廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四類，并實(shí)施生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理全覆蓋管理。為保證落實(shí)，《條例》要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾日常管理工作，同時也對發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等部門的相關(guān)職責(zé)作了規(guī)定。
除此之外，《條例》針對外賣、快遞等企業(yè)的包裝和塑料制品的使用也提出了源頭減量要求。其中指出，電子商務(wù)、郵政、快遞、外賣等企業(yè)在本市開展經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物，優(yōu)化物品包裝，減少包裝物的使用，并采取措施積極回收利用包裝物；
天津積極響應(yīng)“禁塑令”，要求商品零售場所開辦單位、電子商務(wù)平臺企業(yè)和快遞企業(yè)、外賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向商務(wù)、郵政等部門報告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情況。
為推動資源化利用，《條例》鼓勵再生資源回收經(jīng)營者具有固定的可回收物物品存放點(diǎn)，可或采取進(jìn)入社區(qū)回收、上門回收、“互聯(lián)網(wǎng)＋回收”、智能回收、中轉(zhuǎn)站等方式開展可回收物回收服務(wù)，并將可回收物交由資源化利用企業(yè)進(jìn)行資源化利用。
另一方面，《條例》在政策、資金等方面創(chuàng)造了支持條件，要求天津市發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策；市商務(wù)部門會同市城市管理等部門編制再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃，合理布局再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)；支持在公共綠地、公益林的土壤改良中或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域優(yōu)先使用廚余垃圾資源化利用產(chǎn)品；鼓勵對生活垃圾焚燒發(fā)電供熱產(chǎn)生的爐渣、飛灰等進(jìn)行綜合利用。
數(shù)據(jù)顯示，天津常住人口1500余萬，日產(chǎn)生生活垃圾約1.2萬噸，這也是《條例》成為了今年天津市人大常委會的重要立法項(xiàng)目的原因。按照計劃，天津市到今年年底前，要確保達(dá)到三個百分百，即生活垃圾分類法律法規(guī)和制度體系基本建成，全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和公共場所全面實(shí)行生活垃圾強(qiáng)制分類，覆蓋率達(dá)到100%，學(xué)校生活垃圾分類覆蓋率及生活垃圾分類知識普及率達(dá)到100%，城市建成區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到100%。
《條例》的出臺有利于規(guī)范和引導(dǎo)全社會推行垃圾分類制度，讓綠色生活理念、綠色生活方式深入人心，從而推動全市做到對垃圾處理的減量化、資源化、無害化。
個人高罰款500，天津的，垃圾分類強(qiáng)制時代12月將開啟。
