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生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理具有整體性，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的施策應(yīng)當(dāng)具有協(xié)同性，這也是我國在不斷探索生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染治理區(qū)域性協(xié)同，聯(lián)防聯(lián)控方案的緣由所在。
前有京津冀及其周邊，后有汾渭平原、長三角，這種探索才剛剛開始。
日前，江蘇省司法廳發(fā)布了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。要求，緊抓長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略機(jī)遇，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇注入了強(qiáng)勁動(dòng)力和活力。
綱要中提到，率先探索區(qū)域一體化制度創(chuàng)新和路徑模式，合力建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。
目標(biāo)：到2025年，生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治能力顯著提升，細(xì)顆粒物(PM_2.5)平均濃度、地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率、跨界河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率完成國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，單位GDP能耗較2017年下降10-11%。
此前，安徽省人民政府也公開了《安徽省實(shí)施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要行動(dòng)計(jì)劃》。要求，打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、綠色發(fā)展樣板區(qū)，建設(shè)長三角聯(lián)通中西部的重要開放樞紐，為打造“一極三區(qū)一高地”作出安徽貢獻(xiàn)。
目標(biāo)：到2025年，生態(tài)環(huán)境協(xié)同監(jiān)管體系基本建立，區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制更加完善。細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度達(dá)到國家考核要求，設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%以上，跨界河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%，單位GDP能耗下降完成國家下達(dá)任務(wù)。
更早之前，上海市貫徹《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施方案印發(fā)。要求，率先探索區(qū)域一體化制度創(chuàng)新和路徑模式，不斷提升區(qū)域發(fā)展的整體效能和核心競爭力，當(dāng)好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)橋頭堡，帶動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶和華東地區(qū)發(fā)展，更好服務(wù)國家發(fā)展大局。
目標(biāo)：生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治取得重大進(jìn)展。重要生態(tài)空間和生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)，跨區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制有效運(yùn)行，主要污染物排放總量繼續(xù)下降，資源利用效率顯著提高，大氣和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生活垃圾等固體廢棄物協(xié)同處置機(jī)制初步建立，生態(tài)文明制度建設(shè)和跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制加快建立，綠色生產(chǎn)生活和城市治理水平明顯提升，推動(dòng)長三角打造和諧共生綠色發(fā)展樣板。
追根溯源，國務(wù)院印發(fā)了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，以“一體化”和“高質(zhì)量”為兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，希望進(jìn)一步提升長三角地區(qū)整體綜合實(shí)力，為全國區(qū)域一體化發(fā)展提供范本。
同時(shí)，國務(wù)院也批復(fù)了《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》。
方案要求，示范區(qū)將統(tǒng)籌生態(tài)、生產(chǎn)、生活三大空間，把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置，不搞集中連片式開發(fā)，打造“多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化、集約型”的江南水鄉(xiāng)特色空間格局，形成“兩核、兩軸、三組團(tuán)”的功能布局。
隨后，滬蘇浙共同召開一體化示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，兩省一市主要領(lǐng)導(dǎo)為一體化示范區(qū)、示范區(qū)理事會(huì)、示范區(qū)執(zhí)委會(huì)揭牌。
“揭牌就意味著出征，執(zhí)委會(huì)作為出征隊(duì)伍中的先遣隊(duì)，主要任務(wù)就是落實(shí)《總體方案》中明確的各項(xiàng)任務(wù)。”
長三角一體化發(fā)展，當(dāng)然少不了生態(tài)環(huán)境這塊拼圖。
