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鳳林環(huán)保
【中國環(huán)保在線 固廢處理】近日，總理主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過了多項(xiàng)管理辦法。在這次常務(wù)會(huì)議上，《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法(修訂草案)》獲得通過。
《管理辦法》有四個(gè)亮點(diǎn)：一是“五大總成”再制造解禁；二是完善進(jìn)入退出機(jī)制，取消總量控制；三是不再按照?qǐng)?bào)廢金屬價(jià)格回收，按照市場定價(jià)；四是創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善事后事中監(jiān)管。
商務(wù)部市場體系建設(shè)司處長肖榮臣表示，辦法的通過，汽車報(bào)廢的整個(gè)鏈條被激活了，報(bào)廢企業(yè)的回收量將增大，利潤也能增多，更重要的是將促進(jìn)汽車消費(fèi)。
中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)報(bào)廢車分會(huì)秘書長張瑩也認(rèn)為，新的管理辦法的出臺(tái)與實(shí)施，將進(jìn)一步推進(jìn)報(bào)廢汽車回收行業(yè)的體制改革，引導(dǎo)報(bào)廢車行業(yè)走向有序化、規(guī)范化、市場化的發(fā)展模式。
近年來，隨著汽車消費(fèi)量和生產(chǎn)量的高速增長，汽車報(bào)廢量也迅速增加。有機(jī)構(gòu)表示，2018年我國廢舊汽車報(bào)廢量突破700萬輛，2019年有望超過1300萬輛，增速將保持在10%以上。我國汽車報(bào)廢高峰正在不斷逼近。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，報(bào)廢汽車車況差，安全性能低，極易引發(fā)交通事故，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解的管理，按照?qǐng)?bào)廢汽車回收管理辦法等法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊回收拆解報(bào)廢汽車行業(yè)違法經(jīng)營活動(dòng)。
然而與之形成鮮明對(duì)比的是，雖然國家層面明確規(guī)定除取得資格認(rèn)定的，任何單位和個(gè)人不得回收、拆解報(bào)廢車，嚴(yán)禁交易報(bào)廢車、“五大總成”和拼改裝車輛。但流入正規(guī)拆解企業(yè)的報(bào)廢汽車不到30%，一些報(bào)廢汽車經(jīng)無從業(yè)資質(zhì)的“黃牛”之手流入黑市。
又專家預(yù)計(jì)，修訂版政策落地后，多方面鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場走向精細(xì)化拆解、合理化循環(huán)的路線，將帶來報(bào)廢汽車回收率的提升，預(yù)計(jì)到2020年，我國報(bào)廢汽車市場空間有望超過1000億元。
中國物資再生協(xié)會(huì)秘書長高延莉表示，不少西方發(fā)達(dá)國家已能做到精細(xì)化拆解、資源循環(huán)利用，我國報(bào)廢汽車處置領(lǐng)域蘊(yùn)藏萬億級(jí)市場潛力，亟待建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，破解政策門檻高、有資質(zhì)企業(yè)少、技術(shù)水平低、創(chuàng)新能力不足等問題。
