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《云南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》

2018-12-05 17:20:28來源:云南省生態(tài)環(huán)境廳 關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)閱讀量:20000

導(dǎo)讀:近日,云南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《云南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》明確,到2020年,促進(jìn)各類監(jiān)測(cè)主體不斷改進(jìn)工作。
  【中國環(huán)保在線 各地政策】 近日,云南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《云南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》的通知,全文如下:
 
  各州、市環(huán)境保護(hù)局:
 
  為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》(環(huán)辦監(jiān)測(cè)函〔2018〕793號(hào))和省委辦公廳、省政府辦公廳《深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施方案》(云廳字〔2018〕24號(hào))的要求,我廳制定了《云南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
 
  附件:云南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)
 
  云南省生態(tài)環(huán)境廳
 
  2018年12月4日
 
  (此件公開發(fā)布)
 
 
 
  云南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)
 
  為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》(廳字〔2017〕35號(hào))和云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施方案〉的通知》(云廳字〔2018〕24號(hào)),牢牢把握生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的生命線,著力解決當(dāng)前個(gè)別地方不當(dāng)干預(yù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、部分排污單位和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等突出問題,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)〉的通知》(環(huán)辦監(jiān)測(cè)函〔2018〕793號(hào))的有關(guān)要求,制訂《云南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)。
 
  一、指導(dǎo)思想
 
  以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)要求,深入貫徹對(duì)云南發(fā)展作出的重要指示精神,立足成為全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的戰(zhàn)略定位。以服務(wù)環(huán)境管理需要為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)行為監(jiān)管;嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)厲打擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為;形成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理長效機(jī)制,努力營造依法監(jiān)測(cè)、科學(xué)監(jiān)測(cè)、誠信監(jiān)測(cè)的氛圍。保證生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真、準(zhǔn)、全,為云南省全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),建設(shè)成為中國美麗身份,提供有力保障。
 
  二、基本原則
 
  ——完善機(jī)制、形成合力
 
  不斷完善管理機(jī)制、規(guī)章制度、質(zhì)量體系,深挖問題根源,形成“不想假、不能假”的長效機(jī)制;不斷提高各級(jí)環(huán)保部門的監(jiān)管水平和能力。持續(xù)加強(qiáng)和質(zhì)監(jiān)部門的合作,開展聯(lián)合監(jiān)督檢查,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),建立信息共享機(jī)制,提升行政管理效能,共同管理、規(guī)范其監(jiān)測(cè)行為。
 
  ——全面覆蓋、突出重點(diǎn)
 
  監(jiān)督檢查全面覆蓋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)各領(lǐng)域,著力針對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重要環(huán)節(jié);堅(jiān)持以重點(diǎn)促進(jìn)全面,以點(diǎn)帶面著力解決當(dāng)前生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量存在的問題,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量全面提升。
 
  ——嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅查處
 
  以高的標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督檢查;以強(qiáng)硬的執(zhí)法手段,嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為,營造“不敢假”的工作氛圍;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立行立改,以檢查促進(jìn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量的持續(xù)提升;對(duì)嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題嚴(yán)肅懲處并及時(shí)通報(bào),持續(xù)保持高壓震懾態(tài)勢(shì)。
 
  ——創(chuàng)新方式,全民共治
 
  整合、調(diào)動(dòng)全省各級(jí)、各部門的力量,形成飛行檢查與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理機(jī)制;適時(shí)引入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督管理”的監(jiān)管手段,使用“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)管細(xì)信息化終端系統(tǒng)”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;提升監(jiān)督檢查的性和威懾力。動(dòng)員社會(huì)各方力量共同發(fā)力,政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)法律、社會(huì)責(zé)任,積極踐行誠信體系建設(shè)。
 
  三、工作目標(biāo)
 
  到2020年,促進(jìn)各類監(jiān)測(cè)主體不斷改進(jìn)工作,提高監(jiān)測(cè)水平,積極培育監(jiān)測(cè)市場(chǎng),打造一支作風(fēng)優(yōu)良的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍;不斷健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系,嚴(yán)厲打擊不當(dāng)干預(yù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)行為,有效遏制生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、運(yùn)維公司和排污單位數(shù)據(jù)弄虛作假問題,營造依法監(jiān)測(cè)、科學(xué)監(jiān)測(cè)、誠信監(jiān)測(cè)的環(huán)境和氛圍,確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員獨(dú)立公正開展工作,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀的目標(biāo)。
 
  四、重點(diǎn)任務(wù)
 
  針對(duì)當(dāng)前服務(wù)生態(tài)環(huán)境管理的各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng),包括生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)(含社會(huì)化監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu))監(jiān)測(cè)質(zhì)量、排污單位自行監(jiān)測(cè)質(zhì)量、環(huán)境空氣和地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系運(yùn)行規(guī)范性、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假情況和各類不當(dāng)干預(yù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)行為等開展監(jiān)督檢查。
 
  五、檢查內(nèi)容
 
  (一)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查(簡(jiǎn)稱監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢查)
 
  省生態(tài)環(huán)境廳每年隨機(jī)抽查生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)約15家,包括省、市、縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門所屬的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)3—4家,其他社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)11—12家。
 
  檢查內(nèi)容主要包括:資質(zhì)認(rèn)定有效期和監(jiān)測(cè)/檢測(cè)能力范圍、儀器設(shè)備檢定校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)使用、監(jiān)測(cè)/檢測(cè)報(bào)告和原始記錄等情況;質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況;儀器設(shè)備及環(huán)境條件的配備與其監(jiān)測(cè)能力和業(yè)務(wù)量的匹配情況;人員持證及管理情況;嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)方法、監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范開展監(jiān)測(cè)工作情況;重點(diǎn)關(guān)注是否編造、篡改監(jiān)測(cè)/檢測(cè)數(shù)據(jù),嚴(yán)肅查處篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告等弄虛作假行為;是否存在上級(jí)主管部門不當(dāng)干預(yù)環(huán)監(jiān)測(cè)/檢測(cè)結(jié)果的行為。
 
  (二)排污單位自行監(jiān)測(cè)質(zhì)量專項(xiàng)檢查(簡(jiǎn)稱排污單位檢查)
 
  省生態(tài)環(huán)境廳以滇中地區(qū)、紅河和文山州片區(qū)、大理及保山等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),檢查造紙、火電(包括垃圾焚燒)、水泥、鋼鐵、焦化、冶煉、化工、城市污水處理等重點(diǎn)行業(yè)排污單位手工監(jiān)測(cè)和自動(dòng)監(jiān)測(cè)等自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量;結(jié)合污染源自動(dòng)監(jiān)控年度工作重點(diǎn),組織對(duì)不正常運(yùn)行污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施或弄虛作假等違法行為開展檢查。每年隨機(jī)選取10家企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查(覆蓋廢氣和廢水自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng))。
 
  檢查內(nèi)容主要包括:自行監(jiān)測(cè)方案、原始記錄等基礎(chǔ)信息、異常情況處理、監(jiān)測(cè)信息公開等情況;自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、日常運(yùn)行維護(hù)校準(zhǔn)、設(shè)備比對(duì)校驗(yàn)情況以及數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等情況。
 
  重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查。監(jiān)測(cè)/檢測(cè)結(jié)果是否合法、有效;委托第三方監(jiān)測(cè)/檢測(cè)的,是否采取了必要的措施,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確;必要時(shí)可延伸至對(duì)承接任務(wù)的第三方開展檢查;是否存在企業(yè)不當(dāng)干預(yù)第三方監(jiān)測(cè)/檢測(cè)結(jié)果的行為。
 
  (三)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)運(yùn)維質(zhì)量專項(xiàng)檢查(簡(jiǎn)稱運(yùn)維質(zhì)量檢查)
 
  省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)省級(jí)環(huán)境空氣和地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的運(yùn)維質(zhì)量開展專項(xiàng)檢查,每年隨機(jī)選取約10%的省控點(diǎn)位或斷面,共約10個(gè)環(huán)境空氣站點(diǎn)或約10個(gè)地表水?dāng)嗝妗?br /> 
  檢查內(nèi)容主要包括:標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及管理制度執(zhí)行情況、自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備運(yùn)行情況、標(biāo)準(zhǔn)樣品使用情況、質(zhì)量體系運(yùn)行情況、運(yùn)維保障情況(含人員、車輛、備機(jī)備品備件和質(zhì)控設(shè)備等)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假情況等。是否存在利益相關(guān)方干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行,或不當(dāng)干預(yù)運(yùn)維工作,導(dǎo)致監(jiān)測(cè)/檢測(cè)結(jié)果失真的行為。
 
  (四)預(yù)防和懲治工作機(jī)制的建立情況檢查
 
  結(jié)合上述檢查工作,省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)地方生態(tài)環(huán)境部門落實(shí)《意見》情況進(jìn)行檢查。
 
  檢查內(nèi)容主要包括:防范和懲治生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假責(zé)任體系、工作機(jī)制、制度建立及執(zhí)行情況;本地區(qū)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作開展和保障情況,以及不當(dāng)干預(yù)監(jiān)測(cè)問題的監(jiān)督和處理情況;生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳約談、通報(bào)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)不當(dāng)干預(yù)問題的整改落實(shí)情況等。
 
  六、組織方式
 
  《行動(dòng)計(jì)劃》3年完成,省生態(tài)環(huán)境廳單獨(dú)或聯(lián)合有關(guān)部門每年制定各專項(xiàng)檢查年度實(shí)施方案并實(shí)施。
 
  (一)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢查
 
  省生態(tài)環(huán)境廳單獨(dú)或會(huì)同省對(duì)各級(jí)各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)檢查。采取資料初查、現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式開展隨機(jī)抽查。專項(xiàng)檢查采取“雙隨機(jī)”檢查、交叉檢查和飛行檢查相結(jié)合的方式。
 
  (二)排污單位檢查
 
  省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)排污單位自行監(jiān)測(cè)質(zhì)量及自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查,同時(shí)采用明查和暗查相結(jié)合、聯(lián)網(wǎng)檢查和現(xiàn)場(chǎng)抽查相結(jié)合的方式開展“雙隨機(jī)”檢查。
 
  (三)運(yùn)維質(zhì)量檢查
 
  省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)組織對(duì)環(huán)境空氣和地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)運(yùn)維機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。采用聯(lián)網(wǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查和飛行檢查的方式,在全省環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)業(yè)務(wù)精良、政治過硬的環(huán)境空氣、地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)專家,組成檢查組,采取“地域回避”原則進(jìn)行分組、交叉檢查。
 
  七、結(jié)果應(yīng)用
 
  省生態(tài)環(huán)境廳單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門對(duì)存在問題的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、排污單位、運(yùn)維機(jī)構(gòu)予以通報(bào),并依法納入全國信用信息共享平臺(tái),將企業(yè)違法信息推送到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)一處違法、處處受限。對(duì)違反《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》的監(jiān)測(cè)/檢測(cè)機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;違反《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)移交其屬地資質(zhì)認(rèn)定部門依法依規(guī)予以處理。
 
  環(huán)境監(jiān)測(cè)/檢測(cè)機(jī)構(gòu)在提供環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)中弄虛作假,對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的,除依法處罰外,檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和其他法律規(guī)定的機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟時(shí),可要求環(huán)境監(jiān)測(cè)/檢測(cè)機(jī)構(gòu)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。
 
  發(fā)現(xiàn)地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)工作人員利用職務(wù)影響不當(dāng)干預(yù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的,移交有關(guān)任免機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法予以處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任;發(fā)現(xiàn)地方生態(tài)環(huán)境部門在落實(shí)《意見》過程中存在不作為、慢作為,且問題突出的,納入省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察范疇。向社會(huì)公開通報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假典型案件,情形嚴(yán)重、影響惡劣的,要在政府網(wǎng)站或主流媒體公開,強(qiáng)化警示震懾作用,形成不敢為、不想為、不愿為的環(huán)境和氛圍。
 
  八、保障措施
 
  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
 
  各州、市生態(tài)環(huán)境部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),牢固樹立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量意識(shí),積極推動(dòng)《意見》落實(shí),認(rèn)真做好本《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施;積極會(huì)同有關(guān)部門充分發(fā)揮各自監(jiān)管優(yōu)勢(shì),建立部門合作機(jī)制,加強(qiáng)溝通,形成合力,打擊生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。
 
  (二)嚴(yán)格組織實(shí)施
 
  各州、市生態(tài)環(huán)境部門要依據(jù)本《行動(dòng)計(jì)劃》,結(jié)合國家、省級(jí)開展的監(jiān)督檢查工作,認(rèn)真組織開展好轄區(qū)內(nèi)的自查工作。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大“雙隨機(jī)”檢查力度,務(wù)必使行動(dòng)計(jì)劃取得成效;要把生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查列為2018—2020年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的重點(diǎn)工作,在經(jīng)費(fèi)、人員等方面提供有力支持,保證各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。積極配合國家、省級(jí)組織的各項(xiàng)監(jiān)督檢查。
 
  (三)加強(qiáng)宣傳教育
 
  對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各州、市生態(tài)環(huán)境部門要及時(shí)通報(bào);對(duì)于發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假證據(jù)確鑿的,移交有關(guān)部門查處后要綜合運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行宣傳。加大警示教育力度,解讀生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理政策,形成高壓震懾態(tài)勢(shì),提升相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員監(jiān)測(cè)質(zhì)量意識(shí)。
 
  (四)健全長效機(jī)制
 
  各州、市生態(tài)環(huán)境部門要以此次檢查為契機(jī),總結(jié)檢查中行之有效的經(jīng)驗(yàn)和措施,查找管理漏洞,構(gòu)建防范和懲治環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假責(zé)任體系,完善相關(guān)管理制度,健全長效機(jī)制,提升管理水平,對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。
 
  (五)提升監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)管能力建設(shè)
 
  以信息化為統(tǒng)領(lǐng),適時(shí)構(gòu)建以 “互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督管理”的監(jiān)管手段;綜合應(yīng)用“監(jiān)督檢查APP”、監(jiān)測(cè)(運(yùn)維)過程視頻化等信息化手段,強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)管的智能化支持。同時(shí),加強(qiáng)云南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理專家?guī)斓慕ㄔO(shè),適時(shí)更新、增加入庫專家,并持續(xù)加大對(duì)入庫專家的培訓(xùn),不斷提升其履職能力和監(jiān)管水平。
 
  (六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為
 
  全面落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī)和兩辦《意見》,嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)檢查和監(jiān)察執(zhí)法的聯(lián)動(dòng),提升監(jiān)督檢查的失效性和威懾力;同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保和公安、質(zhì)監(jiān)等多部門聯(lián)合執(zhí)法,做好行執(zhí)法與刑事司法銜接。重點(diǎn)打擊人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假案件,加大典型案件曝光和媒體監(jiān)督,倒逼企業(yè)、運(yùn)維公司和各級(jí)各類監(jiān)測(cè)/檢測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格自律,健康發(fā)展。
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