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【中國環(huán)保在線 環(huán)境監(jiān)測】各方消息顯示，國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收工作正在有序推進。次采測分離采樣及現(xiàn)場監(jiān)測工作如期完成，自動監(jiān)測水站正在有條不紊建設(shè)中，第三方機構(gòu)參與運維，上收聯(lián)網(wǎng)促進數(shù)據(jù)共享，地方也在積極推動這一進程。
地表水監(jiān)測事權(quán)上收在即 四方面工作穩(wěn)步推進
新消息顯示，截至10月18日，所有國家地表水考核斷面次采測分離采樣及現(xiàn)場監(jiān)測工作均按計劃如期順利完成。這也標志著，我國地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)采測分離工作取得了階段性成功，有利于接下去各項工作的有序展開。
實際上，早在9月的時候，環(huán)保部就下發(fā)了關(guān)于做好國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收工作的通知。根據(jù)要求，階段的工作是從10月開始的，第二級階段是2018年7月底前，統(tǒng)一都是針對2050個考核斷面水質(zhì)監(jiān)測、水站建設(shè)以及第三方運維等事宜。
工作要求也同時強調(diào)，要加快實施采測分離模式，做好地方水站上收聯(lián)網(wǎng)工作。所謂采測分離，就是將國家考核斷面水樣采集和分析測試工作交由不同單位承擔(dān)。這與現(xiàn)在的屬地監(jiān)測模式明顯不同，能夠在更大程度上確保數(shù)據(jù)的真實和準確性。
另一方面，上收聯(lián)網(wǎng)工作將促進數(shù)據(jù)共享，也就是監(jiān)測總站完成數(shù)據(jù)匯總審核后，可以及時與地方接駁。這點在環(huán)保部召開國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收工作視頻會的時候也提到過，環(huán)保部副部長翟青表示，國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收工作的原則就是：“國家考核、國家監(jiān)測、數(shù)據(jù)共享”。
翟青強調(diào)，上收工作時間緊、任務(wù)重，所以各方要做好準備，嚴格落實責(zé)任，加強溝通協(xié)調(diào)，堅決遵守法律法規(guī)。為此，全國各地都積極行動了起來，加速推進地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收工作。
例如甘肅省，省環(huán)保廳不久前召開視頻會議，總結(jié)了國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收工作階段進展情況，并且對水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)工作做了相關(guān)部署。會議強調(diào)，要協(xié)調(diào)破解難題，緊抓時間節(jié)點，加大工作力度，務(wù)必見實效，總結(jié)好經(jīng)驗。在貫徹落實過程中，進展緩慢或工作不力的嚴肅追究。
例如山西省，其剛剛發(fā)布了地方性文件，要求加快推進全省地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收。根據(jù)安排，山西同樣會引入第三方機構(gòu)，采取采測分離和水質(zhì)自動站同步實施方式，以“自動監(jiān)測為主、手工監(jiān)測為輔”，按季度開展。同時，山西確定的重點任務(wù)包括盡快設(shè)立考核斷面樁、建立通報機制以及開展現(xiàn)場督查等。
例如陜西省，統(tǒng)一部署，迅速成立了全省地表水監(jiān)測事權(quán)上收工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在夯實責(zé)任，落實任務(wù)方面，各部門都將聯(lián)動聯(lián)責(zé)，進行明確的任務(wù)分解，建立了上收工作的周調(diào)度及信息上下互通機制。陜西下轄各市區(qū)也已經(jīng)表態(tài)，將抓緊時間落實工作，力爭高標準完成任務(wù)。
當然，這只是各地行動起來的冰山一角，但也足以表明，國家地表水監(jiān)測事權(quán)上收工作正在有序進行中。將利益從機制中剝離開來，讓政府、地方和第三方形成一個牢固的三角監(jiān)測結(jié)構(gòu)，這無疑更有利于杜絕監(jiān)測數(shù)據(jù)造假事件發(fā)生，織就一個更嚴密的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
