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【中國環(huán)保在線 環(huán)衛(wèi)清潔】隨著城鎮(zhèn)化建設的大步推進，我國環(huán)衛(wèi)業(yè)對城市市容環(huán)境衛(wèi)生的需求大幅提升，環(huán)衛(wèi)行業(yè)開始了火熱發(fā)展，環(huán)衛(wèi)一體化成為行業(yè)的下一風口。在市場對大規(guī)模環(huán)衛(wèi)企業(yè)的需求下，環(huán)衛(wèi)行業(yè)上、中、下游全產(chǎn)業(yè)鏈的布局成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的方向。
環(huán)衛(wèi)一體化跑馬圈地 企業(yè)加緊全產(chǎn)業(yè)鏈布局
近年來，隨著城鎮(zhèn)化建設的加快，垃圾分類、轉運、收集等環(huán)衛(wèi)項目已逐漸成為城市建設的一部分。我國城市市容環(huán)境衛(wèi)生固定資產(chǎn)投資額總體呈上升趨勢，政府政策對于環(huán)衛(wèi)行業(yè)的支持不斷加強，環(huán)衛(wèi)行業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益逐漸提升。
此前印發(fā)的《國務院辦公廳關于轉發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕26號）提出“鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理。積極探索特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式，通過公開招標引入專業(yè)化服務公司。”
《城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準》提出，環(huán)衛(wèi)業(yè)的工作內(nèi)容包括道路清掃和保潔、生活垃圾與糞便的收集、運輸和處理以及公共場所環(huán)境衛(wèi)生。環(huán)衛(wèi)清潔行業(yè)包括上游的環(huán)衛(wèi)服務、中游的垃圾收集轉運以及下游的垃圾處置與再生資源回收利用。目前，環(huán)衛(wèi)行業(yè)正逐漸打破環(huán)衛(wèi)領域上中下游之間的界限，進入跑馬圈地階段。
住建部市容環(huán)境衛(wèi)生標準化技術委員會主任張益表示，我國的環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)正在從垃圾處理處置的末端逐漸向前端的收運、保潔等環(huán)節(jié)延伸，未來有望實現(xiàn)從環(huán)衛(wèi)到城市廢棄物集中處理處置、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等目標。由此可見，環(huán)衛(wèi)市場正向大規(guī)；l(fā)展。隨著發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的公布，垃圾分類PPP項目可能明顯增多。地方政府更加需要的是能夠承接打包型項目的企業(yè)。隨著市場競爭的優(yōu)勝劣汰，市場發(fā)展將從末端處理走向全產(chǎn)業(yè)鏈布局，大型化企業(yè)將在市場中站穩(wěn)腳跟。
據(jù)E20統(tǒng)計，目前全國共有近五千多家企業(yè)參與環(huán)衛(wèi)，有一定規(guī)模的環(huán)衛(wèi)企業(yè)大約有140家左右。顯然，環(huán)衛(wèi)行業(yè)已成環(huán)保行業(yè)中的香餑餑，不少企業(yè)從垃圾處理處置末端入手，紛紛爭搶環(huán)衛(wèi)市場這塊大蛋糕。但是市場參與者中，中小企業(yè)的運營能力、品牌效益、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸能力都不足以支撐大型的環(huán)衛(wèi)項目。而形成規(guī)模、實力較為雄厚的企業(yè)占比不到3%。
根據(jù)《城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計年鑒》，2015年我國城市市容環(huán)境衛(wèi)生固定資產(chǎn)投資完成額為398.00億元，較2001年投資額增長近348億。在目前日漸增長的清掃保潔需求下，我國生活垃圾清運量將持續(xù)高升，政府對于城市及縣城市容環(huán)境衛(wèi)生的投資也將進入快速增長階段。據(jù)財政部PPP綜合信息平臺顯示，大約已有10個垃圾分類有關的PPP項目入庫。其中，財政部第三批示范項目阜康市垃圾分類收集處理工程PPP項目已實際落地，總投資1.5億元。
隨著政府對城市環(huán)境質量的重視，對于城市市容環(huán)境衛(wèi)生的投資額將會繼續(xù)增加。屆時，環(huán)衛(wèi)市場的將大為受益。6月底僑銀環(huán)保的環(huán)衛(wèi)一體化項目，總投資達67億。啟迪桑德、盛運環(huán)保、中聯(lián)重科等名企分別拿下多個環(huán)衛(wèi)項目，行業(yè)的發(fā)展勢頭不可謂不熱。
環(huán)衛(wèi)作為固廢領域的重要板塊，從環(huán)衛(wèi)進入到城市廢棄物收集處理全過程，勢必是對企業(yè)的規(guī)模效應、品牌效應和衍生產(chǎn)業(yè)鏈運營能力的大考量。企業(yè)打造垃圾收集、運輸、保潔、末端處理整一產(chǎn)業(yè)鏈的連接，將使政府在監(jiān)管層面拓展出更為專業(yè)化的制度體系，企業(yè)則更加專注于項目的發(fā)展，市場將更為有序，也將醞釀出更為廣闊的市場空間。根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)測算，到2020年中國環(huán)衛(wèi)服務總體市場規(guī)模將接近1700億元，其中居于首位的是道路清掃保潔服務，市場規(guī)模為1266億。
