【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】《湖南省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》日前已印發(fā)，規(guī)劃貫徹落實“五位一體”發(fā)展理念，突出以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，系統(tǒng)落實生態(tài)文明體制改革要求，堅持“山水林田湖是一個生命共同體”的理念，強化生態(tài)保護與修復。　　
　　日前，經(jīng)省人民政府同意，湖南省環(huán)保廳以湘環(huán)發(fā)[2016]25號文正式印發(fā)實施《湖南省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》。規(guī)劃總體目標要求到2020年，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風險得到有效控制，生態(tài)安全基本得到保障。規(guī)劃明確到2020年，縣級以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)全面達標；全省長江水系（國控斷面）水質(zhì)優(yōu)良率達到93.2%，長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)要求全面落實，珠江水系達到100%，消除Ⅴ類以下水質(zhì)；14個地級城市（含吉首）環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到82.9%，細顆粒物(PM2.5)年平均濃度比2015年下降18%；縣（市）環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到85%；重點污染物化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量與2015年相比，削減比例分別不低于10.1%、10.1%、21%、15%，重點地區(qū)重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減10%。
　　
　　《湖南省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》編制自20l4年底啟動，歷時近兩年，期間多次征求市縣、省直相關(guān)單位及環(huán)保專家意見，并與國家環(huán)保規(guī)劃和《湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》等規(guī)劃進行了充分銜接。
　　
　　規(guī)劃文本突出了以下幾個方面：一是貫徹落實“五位一體”發(fā)展理念，圍繞“綠色發(fā)展”，促進“綠水青山”與“金山銀山”融合協(xié)調(diào)，在綠色發(fā)展理念下，實現(xiàn)《生態(tài)文明體制改革總體方案》等文件對“十三五”期間生態(tài)環(huán)境保護工作的前端預防和空間管控的總體要求；
　　
　　二是突出以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，統(tǒng)籌部署“十三五”生態(tài)環(huán)境保護總體工作。按照國家建設(shè)全面小康社會環(huán)境目標，將大氣、水、土壤、生態(tài)等環(huán)境質(zhì)量指標全面列為約束性指標，標志著“十三五”期間環(huán)境保護思路的戰(zhàn)略性調(diào)整；
　　
　　三是系統(tǒng)落實生態(tài)文明體制改革要求，實行“硬制度”、“硬任務(wù)”，力求從理念、認識、行為方式、制度等方面，推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。從明確責任、加強監(jiān)管、能力支撐、核心機制入手，以環(huán)保督察巡視、自然資源資產(chǎn)負債表、離任審計、損害責任追究等落實地方黨委政府環(huán)境保護責任；以排污許可、環(huán)境司法、損害賠償?shù)嚷鋵嵠髽I(yè)主體責任；以改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度形成政府、企業(yè)、公眾共治的治理體系；
　　
　　四是堅持“山水林田湖是一個生命共同體”的理念，強化生態(tài)保護與修復，實施“山水林田湖生態(tài)保護與修復工程”；五是強化以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的綜合治理，協(xié)同推進工業(yè)達標排放、治污減排和風險防范。
　　
　　與規(guī)劃文本相配套，湖南省環(huán)境保護廳還初步建立了《湖南省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃項目庫》。項目庫包含水污染防治、大氣污染防治等10大類共約1500個項目，可動態(tài)更新，部分項目已納入“十三五”國家環(huán)保投資項目庫和湖南省生態(tài)環(huán)保重大建設(shè)項目庫，其中洞庭湖區(qū)水污染防治、湖南石門典型區(qū)域土壤污染綜合治理等項目已先期啟動并已獲中央環(huán)保專項資金支持。
　　
　　（原標題：《湖南省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》正式印發(fā)實施）