【中國(guó)環(huán)保在線 環(huán)衛(wèi)清潔】借國(guó)家大力推行PPP模式的契機(jī)，專業(yè)型環(huán)保環(huán)衛(wèi)公司進(jìn)入市政環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域。全國(guó)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)空間高達(dá)800億元，預(yù)期未來(lái)更多地方政府將引入PPP模式實(shí)現(xiàn)市政環(huán)衛(wèi)的市場(chǎng)化運(yùn)作，行業(yè)將迎來(lái)黃金發(fā)展時(shí)期。　　現(xiàn)在整個(gè)環(huán)衛(wèi)行業(yè)的現(xiàn)狀是，作業(yè)不規(guī)范、粗放管理、零散經(jīng)營(yíng)、機(jī)械化率比較低、環(huán)衛(wèi)工人素質(zhì)低、勞動(dòng)安全保障比較差等。整個(gè)行業(yè)發(fā)展還處在一個(gè)特別低級(jí)的階段。另外一方面環(huán)境質(zhì)量比較差，老百姓罵，政府卻無(wú)可奈何。傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)模式與時(shí)代發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，亟需一場(chǎng)顛覆性的變革。環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)急需向信息化管理、精細(xì)化作業(yè)、一體化經(jīng)營(yíng)和城鄉(xiāng)一體方向發(fā)展。急需有一個(gè)比較的、可以持續(xù)發(fā)展的解決環(huán)境問(wèn)題的一種技術(shù)和商業(yè)模式。市場(chǎng)呼喚的環(huán)衛(wèi)服務(wù)。
　　
　　隨著一些發(fā)達(dá)城市逐步啟動(dòng)政府采購(gòu)公共服務(wù)的試點(diǎn)，一批專業(yè)化環(huán)衛(wèi)企業(yè)出現(xiàn)并不斷開拓市場(chǎng)，行業(yè)正在逐漸形成分層化的市場(chǎng)格局。
　　
　　在基層的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，事業(yè)單位下轄的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍仍是作業(yè)主力，一些個(gè)人組織的小型清掃隊(duì)以分包的形式承接此類作業(yè)任務(wù)，由于受清掃面積和基層財(cái)力所限，此類清掃隊(duì)大多不具備機(jī)械化設(shè)備，基本以人工清掃為主，搭配少量建議垃圾收集車。在中型的縣級(jí)城鎮(zhèn)層面，一些小型保潔公司開始涌現(xiàn)，他們大多具有一定資金和運(yùn)營(yíng)實(shí)力，往往承包整個(gè)片區(qū)，機(jī)械化程度有所提高。而在地級(jí)城市層面，已經(jīng)有一些城市出于環(huán)衛(wèi)壓力或者城市形象，開始與具有一定規(guī)模的環(huán)衛(wèi)企業(yè)或設(shè)備企業(yè)共同組建項(xiàng)目公司，以PPP模式負(fù)責(zé)城市整體市政環(huán)衛(wèi)工作，全權(quán)統(tǒng)籌環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購(gòu)、使用、維修和人員聘任管理。
　　
　　政策驅(qū)動(dòng)是我國(guó)環(huán)衛(wèi)清潔行業(yè)發(fā)展的主要引擎。近年來(lái)在政策催化和PPP推動(dòng)下，環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。根據(jù)調(diào)查，環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)2006年市場(chǎng)空間365億，2010年528億，2013年728億。我們預(yù)測(cè)到2020年環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)有望達(dá)到2000億。
　　
　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2014年底，全國(guó)城市道路面積達(dá)683028萬(wàn)平方米，城市清掃保潔面積達(dá)676093萬(wàn)平方米，生活垃圾清運(yùn)量達(dá)17860.18萬(wàn)噸，糞便清運(yùn)量1551.97萬(wàn)噸。按照10元/平米/年的清掃保潔費(fèi)用和75元/噸的垃圾清運(yùn)費(fèi)用，全國(guó)市政環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)保守估計(jì)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到800億元，如果算上居民院區(qū)、工業(yè)園區(qū)等私有領(lǐng)域的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)，整個(gè)道路清掃和垃圾收運(yùn)是一個(gè)接近千億級(jí)的市場(chǎng)。
　　
　　縱觀海外環(huán)保企業(yè)，目前體量大的環(huán)保公司是美國(guó)的Waste Management,2015年?duì)I收達(dá)到129.6億美元，其中55%的收入來(lái)自于環(huán)衛(wèi)服務(wù)，約占美國(guó)30%的市場(chǎng)份額，目前市值260億美元。分析WM業(yè)務(wù)模式，環(huán)衛(wèi)、處理、回收一體化是趨勢(shì)，在中國(guó)環(huán)衛(wèi)服務(wù)的市場(chǎng)化變革下，中國(guó)產(chǎn)生WM的可能性越來(lái)越大。我們認(rèn)為，在未來(lái)的5-10年產(chǎn)生中國(guó)的WM的確定性極大，未來(lái)3年的跑馬圈地是關(guān)鍵。
　　
　　建議關(guān)注正加速環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)布局的龍馬環(huán)衛(wèi)、啟迪桑德等公司。

　　（本文綜合廣發(fā)證券、E20、中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)、東方證券）