【中國環(huán)保在線 固廢處理】建立建筑垃圾基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，尤其是渣土車身份數(shù)據(jù)庫，對建筑垃圾收運(yùn)處過程中所涉及到的作業(yè)主體、車輛、處置終端等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化管理，從源頭上確保建筑垃圾的正規(guī)管理。　　
　　2015年6月，上海垃圾偷運(yùn)到無錫傾倒，數(shù)百平米寸草不生，其中大量建筑垃圾。
　　
　　2016年7月，上海4000噸垃圾（夾雜大量建筑垃圾）偷運(yùn)蘇州太湖西山島傾倒，警方介入調(diào)查。
　　
　　上海垃圾跨省傾倒事件一出，輿論嘩然。其實早在2010年出臺的《上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》中就明確規(guī)定：運(yùn)輸建筑垃圾和工程渣土的車船應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)識……隨車船攜帶處置證……按照交通運(yùn)輸、公安交通等部門規(guī)定的路線、時間行駛。然而調(diào)查證實，上海垃圾蘇州傾倒事件中的運(yùn)輸船只既沒有建筑垃圾運(yùn)輸證，也沒有和建筑公司簽訂任何紙質(zhì)合同，至于規(guī)定的運(yùn)輸路線、傾倒點更是無從談起。
　　
　　國內(nèi)城市的建筑垃圾管理不外乎兩種手段，管理制度和管理信息化。各大城市都按照其實際情況制定了完善的管理制度，但信息化卻還停留在給渣土車安裝GPS階段，實際效用微乎其微。近年來各種建筑垃圾處理負(fù)面新聞頻繁曝出，越來越多的城市開始意識到信息化監(jiān)管的重要性，建筑垃圾信息化監(jiān)管整體趨勢良好。
　　
　　本文將結(jié)合建筑垃圾信息化城市蘇州、福州、徐州的基本情況，和上海垃圾傾倒事件中的違規(guī)行為進(jìn)行對比，來看看信息化手段是如何輔助制度管理，為建筑垃圾收運(yùn)監(jiān)管提供保障的。
　　
　　給渣土車安裝“電子門禁卡”，將黑車攔在門外
　　
　　上海垃圾傾倒事件中令人關(guān)注的一點是承包公司“身份不明”和運(yùn)輸船舶“無證駕駛”，建筑垃圾收運(yùn)處門檻高，企業(yè)、渣土車、工地、處置點……每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)滿足收運(yùn)處的資格審核，具備嚴(yán)格的身份標(biāo)識。但實際情況是車輛掛靠、不合格車型多，黑車泛濫難以控制。建立建筑垃圾基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，尤其是渣土車身份數(shù)據(jù)庫，對建筑垃圾收運(yùn)處過程中所涉及到的作業(yè)主體、車輛、處置終端等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化管理。同時結(jié)合GIS地圖，實現(xiàn)可視化展現(xiàn)，每當(dāng)工作人員打開平臺時，所有設(shè)施設(shè)備的分布情況和基本信息一目了然，還可進(jìn)行快速查詢、信息篩選查看等操作。
　　
　　如果說建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是給人員和設(shè)施設(shè)備提供一個“身份證”，那么給渣土車安裝RFID讀卡設(shè)備，就相當(dāng)于給車輛配備了“電子門禁卡”。渣土車進(jìn)出工地時需打卡確認(rèn)，驗明正身的渣土車才有資格工作，從源頭上確保建筑垃圾的正規(guī)管理。
　　
　　路線偏離實時報警，保證車輛規(guī)范清運(yùn)
　　
　　渣土車由于負(fù)載量大，上路時存在很大的安全隱患，而且常常塵土飛揚(yáng)影響市容環(huán)境，所以一般都是在夜間工作。管理部門為其排定特定線路，高速公路、部分市區(qū)路面禁止通行。渣土車司機(jī)為了多運(yùn)送幾趟，或者抄近道，常常不按規(guī)定路線行駛，需要全面杜絕這種現(xiàn)象。
　　
　　通過信息化手段實時監(jiān)測車輛的位置軌跡信息，能夠準(zhǔn)確判別車輛是否按照規(guī)定路線行駛，有沒有在禁駛路段行駛。一旦有違規(guī)行為，系統(tǒng)會自動報警，工作人員通過語音、文字等手段及時提醒司機(jī)更改路線，將違規(guī)行為遏制在搖籃里。這樣一來別說是跨省傾倒，一段路的違規(guī)行駛都清晰呈現(xiàn)在工作人員的眼皮底下。
　　
　　滴漏拋灑及時發(fā)現(xiàn)，車輛干干凈凈上路
　　
　　如果把渣土車擬人化，應(yīng)該是一個有點邋遢的形象，所到之處滴漏拋灑，惹人嫌棄。晴天渣土揚(yáng)塵，雨天污染道路。影響居民出行的同時對市民健康帶來不利影響，環(huán)衛(wèi)部門往往還要花費(fèi)巨大的人力財力清掃。渣土車帶泥上路、運(yùn)輸過程揚(yáng)塵、滴漏拋灑等問題，是當(dāng)前城市建筑垃圾監(jiān)管面臨的主要問題。
　　
　　通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建立，每隔三分鐘定時抓拍一次渣土車駛后的路面圖片，工作人員定時抽查，一旦發(fā)現(xiàn)臟亂行為即刻聯(lián)系司機(jī)處理。事后，也可以通過調(diào)用歷史畫面對違規(guī)行為進(jìn)行取證。這樣一來，逐漸規(guī)范渣土車滴漏拋灑陋習(xí)，保證車輛干干凈凈上路，終實現(xiàn)渣土車與市民的和諧共處。
　　
　　超速超載實時報警，杜絕安全隱患
　　
　　近年來渣土車撞人的事故頻發(fā)，明明是城市建設(shè)的“功臣”，卻成了人們詬病的“馬路殺手”。渣土車的安全隱患諸多，包括超速、超載、疲勞駕駛、噪音擾民等。渣土車負(fù)載量大，一旦出現(xiàn)超速、闖紅燈、逆向行為，將帶來極大的交通安全隱患。
　　
　　通過信息化手段可對渣土車進(jìn)行全程動態(tài)監(jiān)測，當(dāng)渣土車超速行駛時，系統(tǒng)自動報警并提交相關(guān)部門處理。每輛渣土車都有核定載重量，當(dāng)車輛實際重量超出核定載重量時，系統(tǒng)會自動產(chǎn)生預(yù)警信息。車輛在非產(chǎn)生點、消納點和處置點發(fā)生重量驟降的情況時，系統(tǒng)也會自動報警，以防發(fā)生違規(guī)傾倒行為。
　　
　�。ㄔ瓨�(biāo)題：反思上海建筑垃圾跨省傾倒事件 信息化監(jiān)管迫在眉睫）