作為世界高原湖泊，滇池自上世紀(jì)60年代后水質(zhì)下降，從高原明珠一度成為云南昆明的一塊傷疤。2015年7月，來自北京的昆明市委書記程連元剛履新職，就把滇池治理納入“一把手”工程。程連元認(rèn)為通過科學(xué)治理，嚴(yán)格城市管理以及全民治理，降低社會發(fā)展對滇池的污染，提升滇池的承載能力。
滇池污染問題始于上世紀(jì)60年代的圍湖造田，到了80年代，隨著昆明市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，大量工業(yè)、生活污水直排滇池，使其成為全國污染嚴(yán)重的湖泊之一。

治理工作從90年代開始，經(jīng)過20年的不懈努力，湖體水質(zhì)由重度富營養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹卸雀粻I養(yǎng)，基本達(dá)到滇池“十二五”規(guī)劃水質(zhì)目標(biāo)。與此同時，迅速擴(kuò)張的城市讓滇池成為了昆明的“內(nèi)湖”。如今，隨著滇池水質(zhì)企穩(wěn)向好，昆明的母親湖也開啟了全新的篇章——從單純的污染治理到治理與城市發(fā)展相聯(lián)系的社會管理。“量水發(fā)展”倒逼城市產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃，已成為必然趨勢。

如何看待滇池與新昆明發(fā)展的關(guān)系呢？有環(huán)保專家在接受媒體采訪時曾指出，“新昆明”是一個“自然——社會”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，而以滇池為主體的高原湖泊是昆明地區(qū)的基質(zhì)景觀。

科學(xué)治湖 穩(wěn)步提升滇池水體水質(zhì)
　　
與以往規(guī)劃目標(biāo)和擬定措施相比，能體現(xiàn)今后五年治理工作實(shí)效的是“”，“十三五”滇池治理工作安排部署顯示出理念鮮明、目標(biāo)、措施的特點(diǎn)。

如何把滇池治理作為昆明市踐行綠色發(fā)展理念的“試金石”？昆明市提出，要從抓湖水污染治理問題轉(zhuǎn)變?yōu)樽ト薪?jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，狠抓市域水環(huán)境綜合治理，確保滇池水質(zhì)穩(wěn)步改善，環(huán)境質(zhì)量大幅提升，推動滇池治理實(shí)現(xiàn)新的突破。

如何實(shí)現(xiàn)“到2020年，滇池水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到IV類水標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)？昆明市將堅(jiān)持“技術(shù)上綜合、管理上嚴(yán)格、治理上廣泛”的思路，把滇池治理納入城市治理體系，綜合運(yùn)用工程技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)、自動化控制等各種技術(shù)手段，統(tǒng)籌抓好污水管網(wǎng)配套、入湖河道整治、湖濱生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)等工作，切實(shí)提高滇池治理的科學(xué)化水平，穩(wěn)步提升滇池水體水質(zhì)。

在推進(jìn)的具體措施中力求更加，誠如配管網(wǎng)、治河道，把徹底截污治污作為滇池治理的根本措施，確保“不讓一滴污水流入滇池”；建生態(tài)、增綠色，大限度地發(fā)揮滇池湖濱生態(tài)帶在滇池治理和市域生態(tài)環(huán)境改善方面的重要作用，守住控制入湖污染負(fù)荷的后一道防線；轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持量水發(fā)展、以水定城，綜合考慮滇池流域環(huán)境容量和承載能力。昆明市滇池治理工作從方向、目標(biāo)、路徑、支撐、進(jìn)度等環(huán)節(jié)均已著手，將“十三五”目標(biāo)任務(wù)分解為一步一步可以企及的臺階，勾勒出讓百姓親水近水，盡快實(shí)現(xiàn)滇池可以游泳的美好愿景。

實(shí)現(xiàn)流域水環(huán)境信息數(shù)字化
　　
無獨(dú)有偶的是，滇池治理的另一個創(chuàng)新成果，是突破了滇池流域水環(huán)境多元數(shù)據(jù)采集傳輸、融合共享及動態(tài)表征技術(shù)，構(gòu)建了滇池流域水環(huán)境信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了流域水環(huán)境信息數(shù)字化，為滇池流域水環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管提供信息支持。

針對滇池流域水環(huán)境信息分散、采集重復(fù)、缺乏有效的數(shù)據(jù)傳輸通道等問題，課題組通過多項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新，完成了滇池流域不同來源的水環(huán)境數(shù)據(jù)信息的采集，實(shí)現(xiàn)了流域多元環(huán)境數(shù)據(jù)可靠傳輸和異構(gòu)數(shù)據(jù)庫無縫連接，以及分布異構(gòu)數(shù)據(jù)源系統(tǒng)的流域各類多元數(shù)據(jù)采集與傳輸。

相關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出，過去滇池水環(huán)境信息分散于多部門而形成數(shù)據(jù)孤島、缺乏統(tǒng)一的環(huán)境信息共享平臺，這是過去滇池環(huán)境管理中存在的又一個問題。針對這一問題，昆明在整合滇池流域水環(huán)境多元數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，建立了兼顧多個部門、多個單位安全性、時效性、操作靈活性和訪問效率的異構(gòu)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，具備了環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、國土等不同部門，多種類、多格式、多標(biāo)準(zhǔn)的水環(huán)境質(zhì)量、水質(zhì)自動監(jiān)測、飲用水水源地、水污染源、藍(lán)藻監(jiān)測，以及各類涉滇基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的交換與共享的功能。

而針對水環(huán)境信息表征單一、不直觀、信息利用程度低等問題，課題組研究采用在傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上的融合空間信息仿真和模擬及表征技術(shù)，搭建流域水環(huán)境質(zhì)量和污染源的實(shí)時監(jiān)控、入湖污染物總量動態(tài)監(jiān)控、水環(huán)境質(zhì)量預(yù)測預(yù)報，實(shí)現(xiàn)了水環(huán)境質(zhì)量及污染源、水質(zhì)預(yù)測預(yù)報等內(nèi)容的動態(tài)展示，從而為滇池流域水環(huán)境綜合管理提供了可視化決策依據(jù)。

88個項(xiàng)目在路上

　　基于此，昆明市在滇池治理方面取得了顯著效果，多項(xiàng)措施的實(shí)施及大量的資金投入使滇池水質(zhì)年年得到改善，“十三五”期間，昆明的生態(tài)文明體制改革還將穩(wěn)步推進(jìn)。

多年來，云南省始終把滇池治理工作列為事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性大事來抓，作為全省生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)工程推進(jìn)，昆明市更是把滇池治理列為全市的“頭等大事、頭號工程”。

滇池水質(zhì)經(jīng)過持續(xù)的、多方面的治理措施之后，已從兩年前的重度富營養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹卸雀粻I養(yǎng)。據(jù)悉，今年一季度，滇池全湖綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為輕度富營養(yǎng)，綜合污染指數(shù)明顯下降。據(jù)新資料顯示，“十二五”期間，滇池營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)下降了9.2%，主要污染指標(biāo)氨氮下降72.8%、總磷下降56.9%、總氮下降46.8%，符合了國家環(huán)保部的考核標(biāo)準(zhǔn)。

2016年，滇池保護(hù)治理將要實(shí)施88個項(xiàng)目，跨年度實(shí)施62個項(xiàng)目，年度完成投資33億元。其中，今年昆明市將要完成滇池7個外海濕地建設(shè)項(xiàng)目，分別為：海埂公園提升改造、盤龍江西岸入湖口濕地、盤龍江東岸入湖口濕地（星海半島）、海東濕地三期、滇池西岸西華、觀音山南濕地、觀音山北濕地。此外，還將對35條主要入湖河道開展水質(zhì)完善提升工作，特別要強(qiáng)化納入國考的16條河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作。

談起生態(tài)文明和其他方面的體制改革，昆明市委改革辦副主任李正興指出，改革不是一蹴而就的，有一定的階段性和周期性，但是有信心做好昆明的機(jī)制體制改革工作。

（本文綜合中國新聞網(wǎng)、云南日報、中國環(huán)境報、春城晚報）