(破解方法一)加大財(cái)政撥款力度
現(xiàn)代生活污水處理回用設(shè)備城市污水處理資金的一部分,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,還必須由政給予必要的補(bǔ)助,原因是多方面的。主要是:1、污水處理普遍存在著價(jià)格需求彈性較小和"壟斷"經(jīng)營(yíng),其收費(fèi)制定必須考慮居民的承受能力,而不能依靠競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格來*地解決設(shè)施建設(shè)和企業(yè)發(fā)展問題。2、污水處理提供的服務(wù)具有公共性,許多設(shè)施的使用難以計(jì)算,使其服務(wù)收費(fèi)不能直接進(jìn)入市場(chǎng)實(shí)行等價(jià)交換,而只能成為公共消費(fèi)的一部分。3、污水處理提供的服務(wù)具有廣泛的社會(huì)性和外部經(jīng)濟(jì)性,衡量其投資效益時(shí),首先是社會(huì)效益。
國(guó)家財(cái)政對(duì)城市污水處理的撥款,在我國(guó)主要有基本建設(shè)安排的投資,*財(cái)政撥給的??詈偷胤截?cái)政撥款?;窘ㄔO(shè)安排的投資,分國(guó)家預(yù)算內(nèi)和地方自籌兩種。國(guó)家預(yù)算內(nèi)的基本建設(shè)投資由*確定數(shù)額,由*交國(guó)家計(jì)委統(tǒng)一安排。地方自籌基本建設(shè)投資,是在國(guó)家規(guī)定的額度內(nèi)由地方自籌資金安排的投資。*和地方財(cái)政撥款,一種是根據(jù)需要,財(cái)政每年撥給一定數(shù)額的資金,作為污水處理的專項(xiàng)資金;另一種是按項(xiàng)目定額補(bǔ)助,項(xiàng)目建成,補(bǔ)助停止。
現(xiàn)代生活污水處理回用設(shè)備在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,污水處理只有在其建設(shè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中把它的價(jià)值轉(zhuǎn)化到周而復(fù)始的資金回流中,才能實(shí)現(xiàn)污水處理的再生產(chǎn)。按價(jià)值規(guī)律的要求,污水處理的投入與產(chǎn)出理順到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新秩序中,是加快我國(guó)城市污水處理的客觀要求。污水處理收費(fèi),不應(yīng)是一項(xiàng)臨時(shí)性的籌資措施,而是實(shí)現(xiàn)污水處理資金補(bǔ)償?shù)氖袌?chǎng)化方式,同時(shí)也是調(diào)節(jié)污水處理設(shè)施合理利用的一種經(jīng)濟(jì)手段。